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    1. 地王頻出能否驚醒國五條
      2013-05-15   作者:馮海寧  來源:每日經濟新聞
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        “國五條”細則全面落地之后,土地市場曾一度“急凍”,但5月初卻開始出現急升。據美聯物業全國研究中心統計數據顯示,從5月3日到5月10日,上海、廣州以及長沙三地出現3個年內“地王”。
        輿論何以對“地王”如此敏感?不僅是“地王”的成交價格、溢價率很吸引眼球,也不僅是“地王”影響周邊房價甚至區域房價,更重要的是“地王”已經成為觀察當下樓市風向的重要標志。在“地王”頻出時期,基本上是樓市瘋狂的時候;在“地王”消失時期,也是樓市“過冬”期。因而,“地王”在樓市扮演著重要角色。
        最近出現的多個“地王”,在一定程度上反映了樓市動向。盡管“國五條”出臺已兩三個月,多數地方細則發布也已多日,但房價似乎沒有按照“國五條”的指向在走,而是逆向而行。據中房指數研究院公布的4月份數據顯示,百城住宅平均價格自去年6月以來連續第11個月環比上漲,同比連續第5個月上漲。房價如此堅挺,開發商自然對市場有信心繼而去爭奪“地王”了。
        由于“國五條”的影響并未如市場預期,很多城市房價繼續高歌猛進。統計顯示今年前4月商品房銷售額增長近六成,如此,開發商必然會爭奪土地,制造“地王”。最近全球多家央行集體降息,中國也存在“或降息”的預期,那么,房價上漲預期就會增強。人民幣持續升值,境外熱錢很可能會流入中國樓市,進一步推動房價上漲。這些因素都把開發商推到了“地王”爭奪現場。
        很顯然,房價持續上漲是最近多個“地王”誕生的“罪惡之源”。尤其是上海、廣州出現“地王”,北京有可能誕生新“地王”,都釋放出讓人不安的信號。至少說明這三個樓市風向標城市的房價沒有被“國五條”關進籠子。在筆者看來,“關”住了房價就控制了“地王”,而抑制房價的治標之策是真正落實“國五條”,治本之策是盡快從行政調控走向體制改革。
        就目前而言,把“國五條”落到實處是最現實的。一方面是嚴格落實“20%個稅”等政策,以遏制投資投機性需求。盡管“國五條”早在2月20日就出臺,但地方細則拖拖拉拉,有的地方細則缺乏可操作性,有的地方細則只有一句話。監管者既不督促,地方政府也不自覺,房價顯然不會按照“國五條”指向走。
        另一方面,必須嚴格落實“國五條”中的土地政策。根據規定,2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。設想是好的,但未必能落實這樣的政策,因為很多城市多年都沒有完成供地任務。比如,2012年,北京商品住宅用地供應計劃為850公頃,實際完成只有276公頃,完成率不到三分之一。廣州住宅用地供應連續5年未達到既定目標。供地任務完不成,房價自然漲,“地王”自然層出不窮。
        因此,迫切希望最近誕生的這些“地王”,鬧騰之后能把“國五條”驚醒,不再是殘缺政策、紙上政策。但是,“地王”鬧騰能否把“國五條”驚醒,還是一個問號,因為各地政府都在打自己的“小算盤”,而調控主管部門也缺少問責、鞭策的勇氣。不過,筆者仍然希望在“國五條”驚醒之前,有關方面先清醒,擦亮眼睛打量中國樓市。
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