“我兒子當年畢業去了XX央企,現在每年發的雜七雜八的卡都夠生活費了,這不,昨天還給了張健身卡,讓我沒事兒去健健身。聽說他們早些年去的,趕上分房,抽中了的,出個十幾萬塊錢就能分到一套八九十平米的房子呢!” “真好!嗨,我兒子在外企,現在雖然工資還可以,但業績壓力很大,還每天加班加點的,也沒什么福利,掙得都是辛苦錢,還是央企待遇好啊。” 地鐵中,兩位中年婦女的聊天引起了筆者的注意。這讓筆者想起了近日審計署公布的10家央企2011年度財務收支審計結果,從健身卡、各類購物卡到買保險、巨額獎金,甚至低得不可思議的內部銷售房,央企高福利現象一覽無余。 審計顯示,2009年至2011年,中移動集團總部、中國移動研究院在福利費中為職工購買不記名多用途健身卡2405.74萬元,實際可用于健身、餐飲、購物等活動。此外,中國移動斥資近4億元為職工買保險。同時,國家核電被曝花3000萬元給職工買購物卡,2009年至2012年,所屬國核電力規劃設計研究院勘測分院,將371.41萬元轉到賬外存放,用于向職工發放獎金、過節費等。2009年至2011年,所屬國核電站運行服務技術公司等5家單位在成本中列支3399.59萬元,實際用于購買發放給職工的購物卡……動輒上億元甚至上十億元的資費規模,令人瞠目結舌。 然而,與之形成鮮明對比的是,近年央企利潤增速的下滑,巨額的財政補貼以及偏低的利潤上繳水平。 2011年受國內外經濟形勢的影響,針對央企利潤增速的下滑,國資委曾提出,央企要抓緊做好3年到5年渡難關、過寒冬的應對準備。 2012年由于航運、建材、鋼鐵等行業企業效益不佳,央企實現利潤同比僅增長2.7%。到了今年一季度,雖然央企生產經營和經濟效益延續了上年四季度以來回升態勢,但國資委方面表示,這僅為恢復性增長,中央企業經濟運行面臨的困難和風險依然較多,“保增長”仍是首要任務。 表現在2012年上市公司年報中,有統計顯示,上市央企和地方國企包攬了去年上市公司巨虧榜前十位。如*ST遠洋、中國鋁業和中國中冶三大央企,2012年累計虧損額高達247億元。 因此,一些央企負責人表示,扣除所得稅、歸屬少數股東收益以及法定公積金等,央企母公司可支配利潤僅為利潤總額的四分之一左右。此外,和此前的飛速發展不同,目前大量央企都在虧損邊緣徘徊,這個時候最重要的事是集中“火力”在困境中突圍,目前央企紅利上繳15%的比例已經較高。 但值得注意的是,政府對于央企的補貼仍源源不斷的進行著。有數據顯示,在1552多家已發布2012年報的公司中,國資委為實際控制人的上市公司雖然只有189家,但累計獲得補貼資金高達182.65億元,平均每家公司接近1億元,特別是中國石油、中國石化兩大央企,拿到了總計122億元的政府補助。 筆者認為,國有企業的資產實際上是屬于國家、屬于全體人民的。而亂發福利,實質上就是把本應全民共享的企業發展成果,通過各種方式截留下來,成為少數人的專利,這不僅背離了央企的全民屬性,也傷害了社會分配的公平正義。遏制央企濫發福利,一是要加大對央企業違規發放福利的處罰力度,將問責制落到實處;二是要加強央企資金運用的管理和約束,并用制度確保央企的收入與支出公開透明;三是要不斷擴大央企紅利征收范圍,提高上繳比例,推進收入分配改革。
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