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2013-05-09 作者:周繼堅 來源:光明日報
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公立醫(yī)院的公共屬性,決定了它應(yīng)當(dāng)向所有患者提供均等化的醫(yī)療服務(wù),保障最基本的就醫(yī)需求,而不是無視多數(shù)人看病難的現(xiàn)實,將一部分優(yōu)質(zhì)資源以“價高者得”的市場方式提供給少數(shù)人。 同一名專家,出普通門診時收費14元,出特需門診時身價則飆升到300元。隨著新醫(yī)改的深入,公立醫(yī)院回歸公益性的呼聲日漸高漲,公立醫(yī)院該不該設(shè)特需門診成了業(yè)界爭論的焦點。北京市衛(wèi)生局日前表示,隨著本市民營醫(yī)院的發(fā)展和相關(guān)政策的落地,公立醫(yī)院去除“特需服務(wù)”將是趨勢。 公立醫(yī)院涉足特需服務(wù),甚至把“特需服務(wù)”當(dāng)做“搖錢樹”,在很多地方并不鮮見。由于長期財政投入不足,而醫(yī)院要維持日常運行和保證醫(yī)務(wù)人員合理薪酬,不得不在增加收入上“挖空心思”;同時,醫(yī)院收費重藥費而輕技術(shù)費,也使部分醫(yī)務(wù)人員感覺自身勞動價值未能體現(xiàn),更加青睞“特需服務(wù)”帶來的收益。此外,由于社會資本辦醫(yī)力量較弱,特需服務(wù)這塊“蛋糕”也就被公立醫(yī)院“叼”在了嘴里。 隨著物質(zhì)生活水平的提升,一部分人追求更高效、更優(yōu)質(zhì)的就醫(yī)服務(wù),醫(yī)院相應(yīng)地提供“特需服務(wù)”,原本無可厚非。但這種服務(wù)不應(yīng)由公立醫(yī)院來提供。公立醫(yī)院的公共屬性,決定了它應(yīng)當(dāng)向所有患者提供均等化的醫(yī)療服務(wù),保障最基本的就醫(yī)需求,而不是無視多數(shù)人看病難的現(xiàn)實,將一部分優(yōu)質(zhì)資源以“價高者得”的市場方式提供給少數(shù)人。 當(dāng)前,我國醫(yī)療資源整體供應(yīng)不足,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更是稀缺。作為依托政府投入的公立醫(yī)院,集中了全社會較好的醫(yī)療資源,但也遠不能滿足公眾的就醫(yī)需要。在這種背景下,公立醫(yī)院把一部分優(yōu)質(zhì)資源“挪作他用”,勢必擠占醫(yī)院有限的醫(yī)療資源。現(xiàn)實中,一邊是大量的普通患者掛不上號,“排隊一整天,看病幾分鐘”;另一邊,卻是少數(shù)“特需客戶”專享專家陪護和高級病房。 “特需服務(wù)”這類個性化的醫(yī)療服務(wù),應(yīng)當(dāng)由社會辦醫(yī)解決。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前社會資本辦醫(yī)之所以發(fā)展滯后,無法接過個性化、市場化醫(yī)療服務(wù)的擔(dān)子,主要在于社會資本辦醫(yī)準(zhǔn)入門檻過高、限制條件過多,民營醫(yī)院和公立醫(yī)院地位不對等。豐富醫(yī)療資源,做大醫(yī)療服務(wù)的“蛋糕”,必須釋放社會資本辦醫(yī)的活力,再不能拿民資醫(yī)院當(dāng)“二等公民”,而對公立醫(yī)院“過分偏愛”。 當(dāng)前,我國一方面需要增加多層次、個性化的醫(yī)療服務(wù);另一方面,更迫切需要建立覆蓋全民的基本醫(yī)療保障。這就要求把市場的交給市場,政府和公立機構(gòu)做好自己的本分。公立醫(yī)院改善醫(yī)療服務(wù)、增加醫(yī)療資源任重道遠,既需要政府加大財政投入,全力支持公立醫(yī)院改善辦醫(yī)條件、提升辦醫(yī)水平、改善醫(yī)務(wù)人員待遇,也需要公立醫(yī)院深化內(nèi)部管理和績效改革,主動清除和主業(yè)無關(guān)的醫(yī)療業(yè)務(wù),優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)。公益屬性的基本醫(yī)療服務(wù)和市場屬性的個性醫(yī)療服務(wù)“兩條腿走路”,才能互相補充、相得益彰。
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