美國經(jīng)濟(jì)分析局（BEA）近日宣布，將在今年7月公布第十四次對(duì)國民收入和產(chǎn)品賬戶（NIPAs）綜合調(diào)查的初步結(jié)果，并調(diào)整GDP統(tǒng)計(jì)方式，將把包括企業(yè)研發(fā)、娛樂文化支出以及退休金等指標(biāo)并入政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。有分析估計(jì)，采取新統(tǒng)計(jì)方式，美國經(jīng)濟(jì)總量將增大約3％，這對(duì)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是巨大的鼓舞，由此產(chǎn)生的直接效用將提振投資者的信心。按照這種分析，美國人在試圖通過數(shù)字游戲粉飾經(jīng)濟(jì)前景。筆者對(duì)此不以為然。先不說全球投資人是以“算計(jì)”別人為生的群體，能那么容易被“算計(jì)”，且BEA是一批真正意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，不是市場(chǎng)分析師，因而筆者傾向于他們不會(huì)刻意制造歌舞升平的太平盛世氣象，掩飾美國經(jīng)濟(jì)疲軟的現(xiàn)狀。再說，按照新數(shù)據(jù)計(jì)入GDP的增長(zhǎng)率，還需要設(shè)置基期價(jià)格作價(jià)格平減指數(shù)處理，2013年調(diào)整的基準(zhǔn)為2007年數(shù)據(jù)，也就是要考慮通脹因素，名義GDP增長(zhǎng)規(guī)模會(huì)擴(kuò)大，實(shí)際GDP增長(zhǎng)未必大幅調(diào)高。BEA每5年調(diào)整一次NIPAs，
今年的調(diào)整應(yīng)是一次正常的制度安排。所以，美國這次新的GDP統(tǒng)計(jì)方式將改變什么，對(duì)中國有什么影響，才應(yīng)是我們最該關(guān)心的問題。
美國為什么要采取新的GDP統(tǒng)計(jì)方式？BEA的表述是，“為了捕捉美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不斷變化的性質(zhì)”。GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)狀態(tài)最重要的指標(biāo)，一直受到詬病。GDP主要是當(dāng)年新增的產(chǎn)值和計(jì)算有市場(chǎng)交易價(jià)格的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，很多自給自足的生產(chǎn)活動(dòng)至今都沒有被計(jì)算在內(nèi)，更不要說幸福指數(shù)這樣一些相對(duì)抽象指標(biāo)。但卻有一些沒有意義的活動(dòng)被計(jì)入GDP。所以，GDP的核算不是一成不變的，是需要不斷完善的。特別重要的是，不同發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)活動(dòng)和居民行為都不一樣，這就決定企業(yè)投資、居民消費(fèi)，政府行為都會(huì)發(fā)生變化，GDP的國家會(huì)計(jì)核算方式若一成不變，可能帶來核算結(jié)果的巨大誤差。
特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，在完成經(jīng)濟(jì)形態(tài)從勞動(dòng)密集轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集以后，要相對(duì)準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，GDP核算當(dāng)然也該隨著新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變而改變。這就是為什么美國GDP核算方式已經(jīng)歷了十三次調(diào)整的緣故。隨著美國經(jīng)濟(jì)基本形態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型，特別是近年高科技的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為和消費(fèi)者行為都有了不同于資本密集形態(tài)的新的顯著變化，
GDP核算方式的第十四次調(diào)整也就有了某種必要性了。
那么，這次美國GDP統(tǒng)計(jì)方式的調(diào)整究竟是基本計(jì)算方法的改變還是GDP計(jì)算基本思路的改變呢？筆者的判斷，還是方式的改變而非GDP計(jì)算體系的改變。也就是說，GDP的核算主體仍是居民、企業(yè)和政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，GDP的國民經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)基本計(jì)算的三大方法，生產(chǎn)法、支出法和收入法也沒有變。改變的是一些經(jīng)濟(jì)行為的定義。比如，蘋果公司的研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步成為公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，所以研發(fā)投入成為未來成長(zhǎng)性和產(chǎn)品增值的一部分，而不是簡(jiǎn)單的成本概念，所以，按照GDP基本核算規(guī)則，把企業(yè)研發(fā)投入“計(jì)入”固定資產(chǎn)投資應(yīng)該有合理的解釋。有關(guān)娛樂、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng)的支出，也可以作同樣的解釋而被“計(jì)入”固定資產(chǎn)投入。這個(gè)統(tǒng)計(jì)思路符合以三大驅(qū)動(dòng)力表述的總需求計(jì)算GDP的基本思想。房屋交易時(shí)的多項(xiàng)稅費(fèi)包括律師費(fèi)，中介費(fèi)等，過去可能是以買賣雙方的交易成本計(jì)算，如果換個(gè)主體考慮，站在律師以及其他中介角色的角度，這也可按照“收入”來計(jì)算，符合“收入法”計(jì)算的思路。至于養(yǎng)老金計(jì)劃的國定收益是在當(dāng)年養(yǎng)老金已“計(jì)入”GDP以后的增值部分，增量計(jì)入當(dāng)期GDP也符合生產(chǎn)法的基本計(jì)算原理。
筆者認(rèn)為，美國在技術(shù)密集型和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展以后，特別在近十年互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展過程中，大量“無形資產(chǎn)”沒有被傳統(tǒng)GDP計(jì)算方式充分“識(shí)別”。這次美國GDP核算方式的調(diào)整，主要是使
無形資產(chǎn)“固態(tài)化”和“有形化”，嚴(yán)格說，這是統(tǒng)計(jì)范疇的擴(kuò)大，量化概念的擴(kuò)充，使原來的GDP計(jì)算體系能體現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征以及技術(shù)密集型企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，使GDP能更真實(shí)準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，并沒有改變GDP核算的基本規(guī)則。
美國這種統(tǒng)計(jì)方式的改變，對(duì)中國的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)計(jì)算會(huì)有什么影響，這要看美國的這次改變的內(nèi)容是在國際計(jì)算規(guī)則之內(nèi)，或是否能變成國際計(jì)算規(guī)則。
中國國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)資料顯示，《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》采納了聯(lián)合國1993年《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》(SNA)的基本核算原則、內(nèi)容和方法，中國年度GDP計(jì)算體系與國際公認(rèn)的計(jì)算體系是一致的。國家統(tǒng)計(jì)局表示中國將進(jìn)一步完善GDP核算方法。
美國經(jīng)濟(jì)分析局稱，此次調(diào)整NIPAs統(tǒng)計(jì)，是為了更好地匹配聯(lián)合國等國際組織已修訂的國民經(jīng)濟(jì)核算新國際標(biāo)準(zhǔn)2008年版SNA。這說明美國這次調(diào)整是在2008年版的SNA框架之內(nèi)，而非美國“特立獨(dú)行”的一家所為。因此，我們現(xiàn)在的問題就不是考慮是否隨美國的改變起舞，而是如何盡快調(diào)整現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系，按照2008版的SNA的“新國標(biāo)”體系統(tǒng)計(jì)核算GDP的問題了。明年，歐盟國家也將調(diào)整統(tǒng)計(jì)方式以符合SNA最新標(biāo)準(zhǔn)。國家統(tǒng)計(jì)局也已表示將逐步按2008年SNA的要求修訂我國的GDP核算方法。所以，應(yīng)該不存在美國這次統(tǒng)計(jì)方式的調(diào)整造成中國與美國GDP不具可比性的問題。
對(duì)于正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中國來說，把企業(yè)的研發(fā)投資“計(jì)入”固定資產(chǎn)投資，有利于激勵(lì)重視GDP增長(zhǎng)的地方政府更有力地推動(dòng)企業(yè)投資研發(fā)，而不是簡(jiǎn)單擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)的意愿，這對(duì)于我國產(chǎn)品升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型無疑是正能量。