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    1. 2013年中國經濟將呈現“前升后降”態勢
      2013-05-06   作者:李佐軍(國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長)  來源:經濟參考報
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        2013年前三季度將震蕩上行最后一個季度可能會下行

        從中國經濟的短期(2013年)走勢來看。全年將呈現“前升后降”的態勢。其中,前三個季度可能會震蕩上行(弱增長),最后一個季度可能會下行。
        首先,前三季度經濟震蕩上行的原因有四點:
        第一、2012年年底的經濟反彈余威還在,“路徑依賴”使這種反彈持續一段時間;第二、新領導班子上臺,給投資者和消費者帶來了新的信心;第三、中央提出推動新型城鎮化。地方政府、資本市場、房地產企業都受到鼓勵,從而帶動經濟繼續震蕩上行;第四、國際經濟形勢好轉,特別是美國經濟繼續復蘇,歐盟經濟企穩,日本經濟好轉等,刺激中國出口,帶動經濟上行。
        其次,年底出現下行的原因有兩點:
        第一、去年五月份我國采取了穩增長的政策措施,這種政策帶來的效果一般持續時間會有一年左右。例如2009年初的4萬億投資,帶來了經濟的快速反彈,持續時間也就是一年左右。刺激政策是治標不治本的短期措施,一旦刺激政策停止,經濟就可能進入下行通道,刺激政策這種“強心針”打多了會出現負面效應。去年采取的穩增長措施雖然從去年10月份以來帶來了明顯的反彈效果,但反彈的持續時間不會太長,最多也就一年左右,到今年的年底經濟可能出現下行趨勢。
        第二、今年二三季度可能會采取新的宏觀調控政策。隨著GDP、工業增加值等指標的反彈和上升,CPI和房價也會跟著反彈。實際上CPI和房價從去年年底就已經開始出現反彈,2013年2月份的CPI已經達到了3.2%,一些熱點城市房價已經開始出現反彈,比如北京,部分樓盤增長幅度超過了20%到30%。“國五條”政策會對這一波反彈趨勢起到一定的抑制作用。如果CPI、房價等繼續反彈再持續幾個月,老百姓和市場將無法承受,屆時中央有可能采取新的宏觀調控措施,不需要太長的時間,經濟又會出現下行。

        2015年之后中國經濟將步入中速增長軌道

        從中長期走勢來看,2013年到2014年中國經濟很可能出現一個深度調整過程。直到2015年之后,才可能走出這一輪調整,步入到中速增長軌道。
        過去30多年中國經濟保持高速增長。現在高增長已結束,中國經濟將步入6%—8%左右的中速增長期,一直持續到2020年前后。2020年后可能以4%—6%保持到2030年,這樣2030年就可能提前20年實現鄧小平同志所說的中等發達國家水平。
        達到中等發達國家水平之后,經濟增速會進一步跌到2%—4%左右,這是經濟發展的規律,其他發達國家都是這樣走過來的,我國也不例外。當然不排除個別年份政府通過刺激政策使經濟增長超過10%,但那是不可持續的。因為我們的潛在經濟增長率下降了,資源環境的約束越來越嚴重,空氣污染、水污染、土地污染等環境惡化已經不允許這么高的增長率。
        近幾年,我國正處在高速增長階段向中速增長階段轉換的階段,經濟增長速度的下滑,對很多企業和產業帶來了挑戰,當前大量企業面臨生產困難,都與這個背景有很大關系。
        2015年以后,盡管中國經濟增長速度不如過去那么高,但仍可維持一二十年5%-8%的增長,這在全球仍屬高增長。所以中國經濟前景整體是樂觀的。有兩個主要原因:
        其一是中國的工業化和城市化正處于中期階段。隨著工業化城鎮化的繼續推進,中國經濟還將保持一二十年的中速或中低速增長;其二是中央已經開始強調要加快改革。只要我們推進改革,就可以調動各個主體的積極性和創造性,推動技術進步,推進兩化融合,推進結構升級,獲得新的生產力,這叫做改革紅利。改革是中國未來最大的紅利。

        未來十大產業具有發展潛力

        根據市場趨勢和對“十八大”報告的分析,未來具有發展潛力的產業主要有以下幾個:
        一是節能環保產業。原因有兩個:第一,消費者認可。現在消費者買任何產品,都愿意購買節能、綠色環保和低碳的產品,這會成為產業發展的市場需求動力;第二,世界各國,也包括我國政府,制定了很多政策支持鼓勵發展節能環保產業。
        二是生態產業。生態文明建設從產業角度需要有生態產業發展。包括林業、部分農業、水產業及沙漠治理方面的產業等。我國面對巨大的資源環境壓力,需要通過發展生態產業,來實現既節約資源保護環境、又發展經濟的目的。
        三是海洋產業。海洋產業包括捕撈業、油氣產業、新能源產業等。沿海一些省市已設立了藍色經濟試驗區等來加快海洋產業發展。
        四是信息產業。信息產業正迎來新一輪的高速增長,將可能出現大的技術突破,尤其是在信息行業與制造業及其他行業的交叉地帶,將產生很多新的行業。信息產業的發展可以不斷降低信息成本,從而帶動其他產業的發展,使所有產業都受益。所以信息產業還有巨大的發展潛力。
        五是綠色制造業。綠色制造業是指資源節約、環境友好或節能減排產業。制造業下一步升級的一個重要方向就是綠色低碳。如果某個制造業企業能率先在節能環保上做得比其他企業好,且將成本控制在一定范圍內,那它就能占領新的市場,獲得新的競爭力。
        六是文化產業。十八大報告特別強調了文化建設。政策鼓勵只是一個方面,更重要的是文化產業符合消費結構升級的方向。隨著人民生活水平的提高,大家都需要提高自己及子女的素質,提高生活品質,這些都需要文化產業來滿足。
        七是大健康產業。包括醫療產業、醫藥產業、保健產業、養老服務業等。隨著人民生活水平提高,追求健康、快樂、長壽成為每個人的愿望,大健康產業有巨大的發展前景。
        八是生產性服務業。包括金融業、物流業和商務服務業等,其中商務服務業里面有一部分與信息產業相交叉。十八大報告強調要發展民營金融業,這在以前是沒有的。在物流業方面,全世界500強中有幾家是物流企業,物流業中的快遞企業主要是同城快遞公司,會隨著越來越多的人通過網絡購物,快速發展,所以這個行業發展前景廣闊。
        九是現代農業。現代農業包括各種觀光農業、旅游農業、設施農業、休閑農業、體驗農業、都市農業和創匯農業等。現代農業比許多人通常想象的投資回報率要高,現代農業的產業鏈較長,產業附加值較高。
        十是與新型城鎮化有關的行業。新型城鎮化涉及房地產業、建筑業和很多服務業。意味著人口和生產要素從效率較低的區域向效率較高的區域轉移,可以提高整個國民經濟的效率,同時帶來很多相關行業的發展。

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