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    1. 養(yǎng)老金投資的急與不急
      2013-04-26   作者:付建利  來源:證券時報
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        隨著中國進(jìn)入老齡化社會,養(yǎng)老金的需求規(guī)模將越來越大。養(yǎng)老金如何與各種投資市場銜接,在控制好風(fēng)險的基礎(chǔ)上獲取收益,需仔細(xì)思量,急不得。
        在社會流動資金充裕、國有資產(chǎn)和財政收入龐大的背景下,為防止政府錢多遏制不住沖動而亂花錢,應(yīng)該從制度和法律上讓養(yǎng)老金盡快進(jìn)入各種投資渠道,將一部分富余的資金轉(zhuǎn)為養(yǎng)老金。
        長期以來,龐大的國有資產(chǎn)和財政收入投資效率極低,浪費(fèi)嚴(yán)重,而我國的社會保障制度與發(fā)達(dá)國家相比差距甚大,老百姓擔(dān)心未來養(yǎng)老錢不夠而拼命存錢,不敢消費(fèi),內(nèi)需驅(qū)動遲遲不能有效啟動。若如此,倒不如把一部分過剩的資金轉(zhuǎn)為老百姓的養(yǎng)老金,引導(dǎo)資金有序流動。
        把龐大的國有資產(chǎn)和財政收入、社會上過剩的流動性部分轉(zhuǎn)化為全民養(yǎng)老金,首先需要做好頂層戰(zhàn)略性安排。在經(jīng)濟(jì)增速趨緩、財政收支越來越透明化的情況下,政府未來的財政收入增速也將下滑,而老齡化社會正越來越快地向我們走來,把充裕的社會資金部分轉(zhuǎn)為養(yǎng)老金,應(yīng)該盡早地提上議事日程。當(dāng)然,資金不能躺在養(yǎng)老金賬戶里,最終還是要和各種投資市場結(jié)合起來。因此,搞好養(yǎng)老金投資的各項(xiàng)制度設(shè)計尤為重要。比如讓更多的中小企業(yè)建立企業(yè)年金,甚至參考部分西方國家實(shí)行強(qiáng)制性繳費(fèi)措施,以及進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度等。
        另一方面,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值不僅僅是債券市場,同時也包括股票市場、房地產(chǎn)信托投資基金、私募股權(quán)投資、風(fēng)險投資,等等。通過專業(yè)投資、組合投資和長期投資,在切實(shí)控制好風(fēng)險的同時,讓養(yǎng)老金的投資能夠獲得長期穩(wěn)定的回報,讓老百姓對未來的養(yǎng)老有信心,從而增強(qiáng)對政府的信心。為此,需要建立一支合格的養(yǎng)老金投資隊(duì)伍,并為養(yǎng)老金投資塑造良好的制度環(huán)境、法制環(huán)境,同時還需培養(yǎng)良好的養(yǎng)老金投資文化。這些都需要從長計議,一步步扎扎實(shí)實(shí)地走下去。
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