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    1. 食品監(jiān)管 標(biāo)準(zhǔn)為先
      2013-04-19   作者:李英鋒  來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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        國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》提出,加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),到2013年底前基本完成食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的清理。
        當(dāng)前,民眾對食品安全的需求日益增長,監(jiān)管部門的壓力也越來越大。但令人擔(dān)憂的是,我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)不能滿足監(jiān)管需求,常常把監(jiān)管置于一種尷尬無力的狀態(tài)中。
        比標(biāo)準(zhǔn)滯后更糟糕的是沒有標(biāo)準(zhǔn)。國家質(zhì)監(jiān)總局科技司負(fù)責(zé)人曾坦言,在2200多種食品添加劑中,有檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的只占總數(shù)的近4成。非法添加食品添加劑是食品安全的大患,但近6成食品添加劑無檢測方法標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管成為盲區(qū)。
        我國的食品安全現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有幾千項(xiàng),但政出多門,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門都有標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)龐雜、分散、模糊,一些標(biāo)準(zhǔn)還相互“打架”,缺乏確定性和權(quán)威性。不容忽視的是,個別企業(yè)會對標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)生很大的影響力,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)過低或倒退。近期引起廣泛熱議的農(nóng)夫山泉標(biāo)準(zhǔn)話題,以及此前的立頓茶農(nóng)藥殘留風(fēng)波、螺旋藻片超標(biāo)等事件,均暴露出標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題。
        打鐵還需自身硬。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)管的基礎(chǔ),只有標(biāo)準(zhǔn)全面、科學(xué)、準(zhǔn)確、與時俱進(jìn),監(jiān)管才能做到“有標(biāo)可依,有標(biāo)必依,執(zhí)標(biāo)必嚴(yán),違標(biāo)必究”,監(jiān)管才能有的放矢,而食品安全才能有保障。因而政府必須加快清理整合優(yōu)化食品安全標(biāo)準(zhǔn),而新標(biāo)準(zhǔn)要符合“六性”。一是統(tǒng)一性。標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一制訂,統(tǒng)一形式,統(tǒng)一數(shù)據(jù),統(tǒng)一發(fā)布,統(tǒng)一解釋,統(tǒng)一執(zhí)行;二是全面性。最大限度涵蓋需要制訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域;三是民主性。制訂標(biāo)準(zhǔn)時,廣泛吸收消費(fèi)者、監(jiān)管部門、檢測機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、媒體等各方意見,避免企業(yè)或行業(yè)協(xié)會意見權(quán)重過大;四是科學(xué)性。能夠契合食品安全發(fā)展的現(xiàn)狀,能夠與國際接軌,保證食品安全,滿足民眾需求;五是前瞻性,能夠考量食品安全發(fā)展的變化和可能出現(xiàn)的各種問題,未雨綢繆,打出提前量,有原則性的防范應(yīng)對;六是適應(yīng)性。能夠順應(yīng)食品安全的需要,定期或不定期地更新。
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