<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 削減預(yù)算只是抑制"三公"經(jīng)費第一步
      2013-04-19   作者:張楓逸  來源:證券時報
      分享到:
      【字號
        財政部18日向社會公開了中央本級2012年“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行和2013年預(yù)算安排情況。數(shù)據(jù)顯示,2013年中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算79.69億元,這一數(shù)據(jù)比去年的預(yù)算執(zhí)行數(shù)減少1.26億元。
        要讓人民過上好日子,政府就要過緊日子。今年兩會記者會上,國務(wù)院總理李克強就削減政府開支約法三章。對于居高不下備受詬病的“三公”經(jīng)費來說,只減不增的莊嚴(yán)承諾引發(fā)了民眾的好評與期待。
        值得欣慰的是,此次公布的2013年中央本級三公經(jīng)費預(yù)算,的確做到了這一點。1.26億的真金白銀省下來,民生支出又能多一分保障。不過,預(yù)算減少只是削減“三公”第一步。
        首先,強化預(yù)算剛性。在美國,財政預(yù)算超支要負(fù)法律責(zé)任,所以美國駐華大使駱家輝來華時只能坐經(jīng)濟艙,不敢超出定好的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。反觀我國,目前,《預(yù)算法》涉及預(yù)算法律責(zé)任的條款僅有3條,而且都是追究行政責(zé)任,給予行政處分。盡管審計風(fēng)暴年年刮,超標(biāo)準(zhǔn)列支“三公”經(jīng)費屢見不鮮,卻沒有人承擔(dān)法律責(zé)任,造成了極壞的“破窗效應(yīng)”。全國政協(xié)委員段祺華建議,增強《預(yù)算法》的法律效力,將浪費國有財產(chǎn)、隨意突破《預(yù)算法》的行為入刑,必須以嚴(yán)格的刑事責(zé)任強化預(yù)算的制度剛性,真正讓“三公”預(yù)算成為難以逾越的雷池。
        其次,盯緊其他支出。按照目前的預(yù)算科目分類,部門預(yù)算支出一般分為“基本支出”和“項目支出”兩大類!盎局С觥睂儆凇叭祟^費”,定員定額,預(yù)算管理相對嚴(yán)格,許多部門只是把正常的招待費、小型會議費用歸于其中。“項目支出”則沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),部門隨意性支出很多,一些違規(guī)的“三公”經(jīng)費支出就被轉(zhuǎn)移到項目支出尤其是“其他項目支出”中去。
        據(jù)中國人民大學(xué)的一項調(diào)研,在一些地方政府的預(yù)算中,說不清道不明的“其他支出”數(shù)額巨大,最高的能占本級支出的40%左右。對此,必須改革預(yù)算編制方式,變按功能分類為按經(jīng)濟分類,防止“其他支出”成為“三公”經(jīng)費馬甲。
        此外,還須控制經(jīng)費源頭。對于一些部門來說,財政撥款只是小頭,實際支出主要來源于行政事業(yè)性收入、預(yù)算外收入等非財政撥款。目前尚未納入國家預(yù)算管理的這部分收入數(shù)量比較龐大,科目也很龐雜,就中央一級財政看,大量的行政事業(yè)性收費和政府性基金都在其列,數(shù)量很難掌握,存在很大的自由裁量空間。即使財政撥款的“三公”預(yù)算減少,一些部門也完全可以堤內(nèi)損失堤外補,從非財政撥款中撈取油水。十八大報告提出,加強“對政府全口徑預(yù)決算的審查和監(jiān)督”,必須徹底消滅預(yù)算外的收入和支出,讓政府部門所有收支都接受人大的審查監(jiān)督,從而為“三公”消費隱性增長釜底抽薪。
        凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
       
      相關(guān)新聞:
      · 前希臘財長稱不排除進(jìn)一步削減預(yù)算的可能 2012-04-09
      · 歐盟文件顯示意大利需要在明后兩年進(jìn)一步削減預(yù)算 2011-11-10
      · 中央本級“三公經(jīng)費”預(yù)算公布:公車費近44億元 2013-04-18
      · 中央部門公開2013預(yù)算 三公經(jīng)費預(yù)算首次同步亮相 2013-04-18
      · 財政部啟動2013度地方會計督查 重點檢查"控三公" 2013-04-10
       
      頻道精選:
      ·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
      ·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機 中國如何自處
      ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
       
      關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
      JJCKB.CN 京ICP備12028708號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 中文字幕无线码一区精品 | 亚洲成AV人片乱码色午夜男男 | 亚洲性爱免费在线视频播放 | 亚洲伦理AⅤ一区二区三区 在线观看免费h视频网站 | 三级网站在在线观看视频 | 亚洲欧美日韩国产另类丝瓜 |