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    1. 最大程度釋放改革紅利
      2013-04-18   作者:王慧敏  來源:人民日報
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        財政部公布的最新數據顯示:一季度中央財政收入同比下降0.2%,3月份同比下降達5.2%。
        盡管全國財政收入增長放緩,中央財政收入甚至出現負增長,但財稅改革的步伐仍在強力推進:自8月1日起,營業稅改征增值稅試點地區將擴大到全國,并將擇機把鐵路運輸和郵電通信等行業納入試點。
        據測算,試點地區擴至全國,2013年企業將減輕負擔約1200億元。今年底或明年初,“營改增”擴大到鐵路運輸和郵電通信行業,企業減負規模將超過2000億元;“十二五”期間全面完成“營改增”改革,建筑業、金融保險業等九大行業全部實行“營改增”,企業減負的力度將更大……
        在財政收支矛盾仍顯尖銳的當前,政府主動讓利于企、承擔更大的財政收入壓力,彰顯出新一屆政府迎難而上、銳意改革的魄力和堅定信心。李克強總理多次強調,改革是最大紅利,其目的就是讓廣大人民受益!確實,我們已深深地體味到了這份情懷。
        也正是因為要讓廣大人民受益,所以,政府不是只要“數字好看”,不是只要顯性政績,而是著眼夯實基礎,著眼打造“中國經濟升級版”。圍繞“營改增”,政府出臺的每一項措施,都不是急功近利,不僅考慮當前,更慮及長遠。
        作為推進財稅改革的“重頭戲”,“營改增”會給我們的生活帶來什么?簡單地說,有利于簡化和規范稅制、消除重復征稅,減輕企業負擔,對于推進制度建設創新具有重要作用。從更深層次看,還將為未來中國經濟的發展蓄積“強力動力源”:通過“營改增”,服務業特別是現代服務業發展的步伐會更快;工業轉型升級和產業結構優化將會落到實處;中小企業特別是小微企業發展會有更廣闊的空間……同時,“營改增”還將對財政分配體制改革、地方稅體系建設方面產生重要影響。
        一句話,“營改增”是一項既利當前又兼顧長遠的制度安排,具有激發企業活力、形成新的增長點,不斷擴大就業、增加居民收入,促進經濟持續健康發展的多重功效。
        鼙鼓已響,金角勁吹。改革如逆水行舟,一項好的制度的推行,決不可能一蹴而就。尤其是當前,改革進入了“攻堅區”和“深水區”,推進“營改增”也面臨著一道道的溝溝坎坎……怎么辦?“喊破嗓子不如甩開膀子”,唯有按照國務院的要求,凝聚力量攻堅克難,奮力破除妨礙科學發展的體制機制弊端。當然,實干不等于蠻干。我們還要認真總結試點經驗,完善改革試點方案,制訂嚴密的風險防范機制,確保試點平穩有序推進。
        只有填平了溝打破了坎,改革紅利才能得到最大程度的釋放,中國經濟發展的車輪才會轉得更輕快、更平穩。
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