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    1. 別讓改革拖延癥制約經濟成長
      2013-04-16   作者:劉慧  來源:中國經濟時報
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        一季度的經濟數據印證了“克強指數”的疲弱,在新型禽流感襲擊、“國五條”新政、投資動能放緩等諸多因素影響下,中國經濟短期內仍面臨下行風險。
        市場對疲軟的數據感到失望,4月15日的A股市場一片慘淡。然而,多數機構預測在第二季度經濟增速會回升至8%左右。
        事實上,中國經濟不會像看空派預言的會有經濟崩盤前景,增速有所放緩也不足為懼,但需要更多考量制度改革等長效機制,不能再因為拖延癥而制約了中國經濟的成長。
        微博上時常談“中國夢”,每個人的夢都不盡相同,但大家都期待社會有最基本的底線和公平正義。房價不要太高,孩子上學不費盡周折,看病不用托關系、走后門,就業不用拼爹,食品、空氣和水不再有毒,不再掠奪民眾財富,等等。
        決策層也希望“釋放新的制度紅利”,為經濟增長注入持久動力。然而,如果不打破經濟上的壟斷,很多有理想的人難以實現心愿。全球智庫也建議中國通過市場改革來實現目標,首要包括削減能源、銀行和電信業等國有企業的統治地位。
        李克強總理4月12日主持經濟座談會也談到,“要為國企、民企、外資企業發展提供平等的競爭環境。即便有個別措施是臨時性的,也要考慮長遠,不能為市場化改革設置障礙。”
        樊綱曾表示:中國需要打破壟斷,包括國企的壟斷,清除很多行政管理和控制;林毅夫也說“沒有理由再給國有企業補貼”。但目前的現實是:央企或國企壟斷與大量民營、中小企業競爭層面并不公平,由此導致社會分配不公,也使得市場經濟原則受到挑戰。
        當年,國企改革的一大思路,就是國有股大幅減持,變現后補充社保資金。現在養老金有缺口,沒人提補充國有資本,卻不斷提延長退休年齡,這是什么道理?
        據天則經濟研究提供的數據:從2001年至2008年,國企少支付利息2.8469萬億元,地租3萬余億元,資源租5000余億元,虧損補貼1198億元,總計是6.4767萬億元,遠大于4萬億元的企業利潤總額。而最終上繳國家6%的利潤,95%都回流到了國企本身。
        全國工商聯主席黃孟復表示,2012年曾到浙江調研企業融資成本,中小型民營企業小額貸款的平均貸款利率約為20%,很少有較大的民營企業能得到10%或更高的貸款利率水平,而國企的利率則是5.3%。
        即使是上市公司,擁有國資背景的也會被優先支持,背后也滋生了許多腐敗案件。而一些行業的產能過剩、效率低下,均因行政干預市場經濟規則而產生。除了國企改革,與結構轉型相關的改革,還包括放松金融業管制和投融資管理體制、資源管理體制改革等是否有實質性進展。
        中國的改革已經到了非改不可、需要大步向前的時刻。4月15日是胡耀邦逝世24周年。緬懷他,正是為了讓理想主義的火種繼續燃燒。這讓我想起北京大學教授盧鋒的一句話:“中國經濟真正的挑戰在于改革疲勞癥可能導致深層體制問題凝固化,從而在根本上制約中國經濟成長能夠達到的歷史高度。”

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