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    1. “分速”發展不能分臺對壘
      2013-04-12   作者:鐘聲  來源:人民日報
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        國際貨幣基金組織總裁拉加德10日演講指出,世界經濟正呈現“三速復蘇”格局:亞洲和撒哈拉以南非洲是“高速”增長地區,美國、瑞士和瑞典等發達經濟體組成全球“中速”增長版圖,歐元區和日本則是拉加德眼中的增長“短板”。
        “三速復蘇”不只是指各區域經濟車輪前行的速度不同,而且是經濟差別“比以往更加顯著”。這既反映出目前困擾各經濟體復蘇的問題有所不同,也反映出各經濟體政策趨向和力度,以及決策環境的不同在加大。尤其是發達經濟體內部出現了分化,相對于新興經濟體,整體復蘇動力不足。
        “三速復蘇”是經濟現象,也是全球格局的真實反映。經濟全球化促使各國聯系緊密、利益交融,將大家的命運聯系在一起。但是,增長速度分化,卻有可能讓一些經濟體更多著眼于自身利益,尤其是那些傳統上比較強勢的發達經濟體會借用自己的優勢地位,采取轉嫁危機的做法。
        金融危機爆發以來,一個突出的現實是,發達經濟體保護主義趨向有所抬頭,其經濟政策對新興市場國家和發展中國家的經濟產生負面溢出效應的可能性在增加。美聯儲量化寬松政策力度不斷加大,一向謹慎的歐洲央行采取長期再融資操作和直接貨幣交易,英格蘭銀行和日本央行紛紛擴大或延續資產購買計劃……這些政策的出臺意在刺激本國或本地區經濟復蘇,但同時具有很強的單邊性,向全球釋放了流動性,增大了國際資本流動易變性,壓縮了其他國家宏觀政策空間,并為大宗商品和資產價格上漲埋下隱患。如果應對不當,很有可能為下一場危機埋下種子。
        如何防止“分速”在某些國家造成“拆對方臺、補自己闕”的做法,是防止新風險出現的關鍵所在。具體來講,需要在兩方面做出努力。一是在確定刺激復蘇的政策時,不能只考慮自身利益,而要更多關照全球經濟的平衡發展;發達經濟體應更多通過自身努力而不是轉嫁危機來解決難題;要兼顧他國合理關切,互通有無、優勢互補,在追求本國利益時兼顧他國合理關切,在謀求自身發展中促進各國共同發展。
        二是在全球經濟治理層面加強合作協調,更多關照那些在國際經濟秩序上仍處于弱勢、但增長速度又很快的新興市場國家和發展中國家,“拆除”制約這些國家發展的外部障礙,讓它們的聲音更響亮;穩步推進全球經濟治理體系改革,為世界經濟穩步復蘇提供保障。
        分速發展可能會是一個持續的全球性現象,這種現象給各國帶來怎樣的影響則不是定數。如果任由“拆臺補闕”的做法蔓延,分速發展很有可能帶來沖突,減少各國發展機會。
        面對全球經濟分速發展的局面,中國除了積極倡導合作共贏,也需要對相關風險有所防范。一方面,我們必須加快轉變經濟發展方式,提高消費對經濟增長的拉動作用,使出口結構更加多元;另一方面,我們需要積極推進產業結構升級,推動自主創新,進而提升自身經濟競爭力。
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