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    1. 推進資源價格改革何必畏首畏尾
      2013-04-10   作者:仇智  來源:證券日報
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        今年以來,資源品價格改革的呼聲日益強烈。呼吁已久的成品油定價機制改革終于在不久前塵埃落定,拉開了資源品價格改革的序幕。而近期多地紛紛上調天然氣價格,大有倒逼天然氣價格改革的態勢。此外,水、電、煤的價格改革也初顯眉目,資源品價格改革在全面推進中。
        但從以往的進程看,資源價格改革進展一直比較緩慢。以成品油定價機制改革為例,盛傳了3年之久,才千呼萬喚始出來。目前,天然氣價格定價改革試點也已經一年有余,但進展緩慢,以至于不少地方已經按捺不住。
        政府在推進資源品價格改革中,總是擔心改革后對物價的影響,擔心居民難以承受,一再推遲改革推出的時間,一再強調會選擇在物價漲幅較低的時期。
        應該承認,這樣有利于減輕改革阻力,讓改革順利進行。但是資源價格改革是走向市場化不可逃避的環節,這樣的畏首畏尾不僅不能改變任何現狀,反而會讓更多矛盾累積,最后更難解決。因此與其這樣畏首畏尾在等待中蹉跎,不如盡早推出改革,然后一步一步解決矛盾。
        推進資源價格改革,理順價格機制是提高資源品利用效率,保障資源品供應的重要措施。不僅如此,還有利于我國建設資源節約型社會的大趨勢。
        長期以來,國家為了控制物價總水平基本穩定,對于水、電、燃氣等資源品的價格進行控制,導致了我國資源產品的價格長期居于偏低水平。這種扭曲的價格水平造成了資源浪費和低效率產出。
        雖然早已意識到當前的資源品價格體制存在問題,但由于這些資源品價格在物價占據重要位置。在CPI的構成中,居住價格是僅次于食品價格的第二大物價影響因素。石油、天然氣、水、電力等資源品價格改革必然會對居住價格產生影響,進而推高未來物價水平。
        但是,也應該看到,長期而言,有效的市場化價格機制會降低成本,緩解價格壓力。而且,政府可以在推出改革的同時,通過以公平和效率為原則的補貼設計,減少改革的影響。
        今年以來我國的通脹水平相對比較溫和,3月CPI同比漲幅已經回落至2.1%。同時,全球大宗商品價格也相對處于低位,在這個時候進行資源市場價格改革,帶來的價格上升對CPI的沖擊不會那么明顯,機不可失。
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