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    1. 還有多少工業園區成了“工業鬼城”
      2013-04-08   作者:何勇海  來源:學習時報
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        繼高利貸崩盤、樓市泡沫破滅后,內蒙古鄂爾多斯被冠以新城無人住的“鬼城”標簽,如今寄托著該市“產業轉型”夢想的多個工業園區,近日又被曝入駐企業稀少,開工進度延遲,呈現出一派“工業鬼城”跡象。“像空港物流園區、江蘇工業園區,都只是個空架子。”一位商人這樣描述。
        工業園區未興先衰的現象,在其他地方也較普遍。據《中國經營報》報道:中部某市萬畝工業園深陷“空城危機”,多個工業園區普遍存在廠房空置、工業用地撂荒現象,這些工業園區總體占地面積超過1萬畝,規劃引進企業1500家左右,實際入園企業只有 50家左右,空置率高達90%以上。
        每報道一起工業園區變“工業空城”或“工業鬼城”的事例,都讓人忍不住為工業園區荒廢之殤而痛心:那么多原本可以讓人“喜看稻菽千重浪”的良田,怎么變成了食之無味、棄之可惜的“雞肋”?讓人更加痛心的是,一個個工業園區的相繼荒廢,卻沒能阻擋住另一批工業園區的崛起,很多地方正在“大干快上”,加快工業園區建設、擴容和升級,一戶戶居民被拆遷,一道道圈地圍墻拔地而起,一撥撥人馬火熱招商……
        在這股不理性的搶建工業園區浪潮背后,隱藏著一些地方政府好大喜功、急功近利,他們急于完成政績考核,各個地方間搞惡性競爭,不計代價招商引資,導致工業園區重復建設、同質化嚴重。工業園區遍地開花也折射出一些地方領導決策失誤,不顧地方產業資源、地理條件、基礎設施的實際,一味認定工業化才是地區經濟增長的“發動機”,有條件要上,沒有條件創造條件也要上,栽下梧桐樹,卻不見鳳凰來。如此,工業園區變“工業鬼城”也就不難理解了。
        工業園區變“工業鬼城”,后果相當可怕。這種不計后果地搞工業“大躍進”,會讓脆弱的生態為發展付出慘重代價:園區圈而不用,導致土地荒廢、雜草叢生,有的甚至淪為垃圾場,而那些建好的水泥路面,以及在園區建設中已經遭受嚴重污染、“中毒”很深的土地,要經過漫長時間的修復才能“重生”。我國耕地總數不足18.26億畝,已接近18億畝的紅線。如此鋪張浪費,還有多少土地經得住折騰?
        不計后果地搞工業“大躍進”更是勞民傷財。很多地方動輒幾十平方公里的園區,需要多少投入?政府哪有錢,大多是借債。不管是城市大拆大建,還是工業園區“大躍進”,只要決策失誤,受苦的都是老百姓。事實上,為大建工業園區,好些地方的財政顯得相當窘迫,行政辦公經費沒法劃撥,公務員工資發放也被迫推遲。這樣的發展,無疑背離了發展地方經濟的初衷。
        希望仍在狂建工業園區的地方及時反思和修改決策。一位專家說得好,工業園區不是圈塊地、掛個牌子就能招商的,如果沒有科學的規劃、切實的配套和得力的協調,別說工業沒法實現倍增,“半拉子”工業園區也會拖累地方政府和當地老百姓。
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