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    1. 肖鋼拿什么回應市場
      2013-04-02   作者:葉檀  來源:每日經濟新聞
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        葉檀

        新任證監會主席肖鋼對市場的呼喚作出非實質的回應。
        3月29日,證監會召開新聞通氣會,有關部門負責人表示:肖鋼對媒體朋友的關心表示感謝。肖鋼十分重視各方面反映的意見,對大家的建言獻策會抓緊研究。這位負責人介紹,肖鋼對加強證監會內部管理提出一些明確要求:一是建立定期會議制度,包括每周一上午召開主席辦公會,每月至少召開一次黨委中心組學習;二是建立定期新聞發布制,每周五下午閉市后召開新聞發布會或新聞通氣會。
        第一條是客套性質的,表示重視各方面的意見,第二條建立定期會議制度與定期新聞發布制度,表示注重溝通。對于大眾最關注的IPO等實質性問題,只是表示將按照穩中求進的總基調,保持政策連續性和穩定性。對于穩定的強調,似乎預示著不可對大刀闊斧的改革寄予過大的希望。
        A股市場改革進入深水區,郭樹清走出第一步就離開了證監會主席這個火山口,但火山口的壓力不會因為主席易人而減小。
        市場起伏不定顯示背后信心的匱乏,上證綜指的大起大落,金融等板塊的大起大落,無一不體現著市場的恐慌情緒,恐慌圈錢市的卷土重來,恐慌IPO的大規模開閘,恐慌金融與房地產政策出現巨大變化。化解恐慌的唯一辦法,是以嚴厲的懲罰與正確的激勵機制建立透明的、市場化的預期。
        3月20日到22日,青鳥華光、SST華塑、海聯訊分別發布收到證監會立案調查的公告。三天立案調查三家上市公司,被認為是新任證監會主席嚴懲違規的一大標志。查處上市公司違規遠不止立案調查那么簡單,在已有的線索下是否能夠盡快得出結論,以什么樣的手段維護市場公平交易的秩序應成為關注重點。
        如箭在弦的是新股發行是否重新開閘。新股開閘事實上被推到6月以后。去年底,證監會發布《關于做好首次公開發行股票公司2012年度財務報告專項檢查工作的通知》,規定當時正在排隊的近900家擬IPO企業的中介機構必須在2013年3月31日前遞交自查報告。如今,據證監會最新公布的IPO申報企業情況表顯示,證監會掀起的財務核查風暴已逼退48家企業,其中,創業板36家,主板及中小板12家。從4月份開始,證監會的相關審核部門,將對自查報告予以審核。發行部、創業板部和會計部將會同系統有關單位組織15個檢查小組開展抽查工作。
        IPO開閘與新股發行配套體制改革是一塊試金石。
        更多的擬上市公司正在賭肖鋼對待IPO的態度。心存僥幸的在審企業,正期待著肖鋼早日開閘IPO,一旦僥幸上市,即使出現萬福生科這樣天大的造假事件,也能躋身于上市公司之列興風作浪。撤單數量之少,說明投機僥幸心態之重,更說明上市與不上市對于利益鏈條上的所有人都是冰火兩重天。
        有兩件事說明重新開閘壓力之大,一方面是翹首盼望、水深火熱的擬上市公司、股東與中介機構,另一方則是滿天飛的傳言。市場的調查顯示,投資者絕望地認為,IPO將提早開閘。
        長期堵住上市之路并不是根除新股發行弊端的根本辦法,比重啟IPO更可怕的是,如果企業欺詐上市成功而無法得到嚴懲,未來將產生嚴重的后果,即造假者固化了違規低成本的預期,獲利者將更加牢不可破,打破這一預期將更加艱難。
        證監會相關負責人表示,按照年初監管工作會議的部署,證監會也在繼續研究推進新股發行體制改革,制定相關配套規則,繼續做好新股發行核準有關工作。究竟如何讓此次上市核查風暴善始善終,既要逐步建立暢通的市場發行體制,又要通過新股發行體制改革使造假者不敢越雷池一步,充分保障絕大多數投資者公平交易的權利,是對肖鋼最嚴峻的考驗。
        公平的市場是建立高效市場的唯一前提,A股市場亟須具有市場理念、勇于改革、有建立公平市場能力的證監會主席,在近十年內,這一主旨都不會改變。

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