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    1. 洋奶粉監(jiān)管亟待加強
      2013-03-30   作者:樊大彧  來源:北京青年報
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        “三聚氰胺事件之后,消費者對國產奶粉的信心大幅下降,洋品牌奶粉借機大量涌入我國奶粉市場。但事實告訴我們,洋奶粉本身也很可能存在嚴重問題。乳制品產業(yè)鏈在飼料、加工、存儲、包裝、運輸等各個環(huán)節(jié)都可能造成質量問題,如果監(jiān)管不到位,洋奶粉一樣會成為傷害我國嬰幼兒的毒奶粉。”
        問題洋奶粉“美素麗兒”嬰幼兒奶粉已被京城商家下架。昨天,北京市工商局緊急要求全市食品經營單位迅速清查該品牌奶粉,暫停銷售并就地封存。不法分子將一些進口品牌奶粉與過期奶粉摻雜,重新灌裝并私自更改保質期,由此炮制出“美素麗兒”嬰幼兒奶粉。該事件不僅暴露出我國食品安全監(jiān)管缺位的問題,同時,也敲響了對洋奶粉加強監(jiān)管的警鐘。
        “美素麗兒”奶粉事件,再次暴露了我國食品安全過去多頭分段管理的弊端,“九龍治水”、各自為政,最終導致監(jiān)管缺位。據媒體報道,早在2012年11月,蘇州質監(jiān)部門就查封了涉嫌非法生產嬰幼兒奶粉的璽樂麗兒進出口(蘇州)有限公司的生產線。但是,令人費解的是,該公司生產的“美素麗兒”奶粉,一直持續(xù)向全國銷售,且銷量還在穩(wěn)定增長。
        為什么蘇州質檢部門查封非法奶粉生產線后,相關問題奶粉還可以全國暢銷?其中一個主要原因就是多頭管理、互不通氣。“鐵路警察各管一段”,蘇州質檢部門做完與質量有關的工作后就完事大吉,后續(xù)的流通銷售環(huán)節(jié)與自己無關,哪怕這些存在嚴重質量問題的奶粉,可能對嬰兒造成不可逆的身體損傷。目前在我國,包括奶粉在內的各類食品,從銷售到入口的整個鏈條涉及質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等十幾個政府部門。眾多部門涉及食品安全,職能交叉造成監(jiān)管漏洞多多,這也是我國食品安全事件多發(fā)的重要原因。
        所幸的是,今年全國“兩會”結束后,國家食品藥品監(jiān)督管理總局已在3月底正式掛牌,衛(wèi)生委、農業(yè)部、食藥總局“三位一體”的食品安全監(jiān)管新架構初步形成。在此次機構改革之后,新組建的國家食藥總局將統(tǒng)合食品安全、藥監(jiān)、質檢、工商相應職責,對食品和藥品的生產、流通、消費環(huán)節(jié)進行無縫監(jiān)管。希望在我國食品安全實現統(tǒng)一無縫監(jiān)管后,不會再出現“美素麗兒”這樣的漏網之魚。
        除了監(jiān)管問題,“美素麗兒”奶粉事件,還暴露出國內銷售的洋奶粉“身份嫁接”亂象。“美素麗兒”生產過程中存在的摻雜過期奶粉、更改保質期等嚴重的違法甚至犯罪行為,這類行徑,在進口洋奶粉中應當并不普遍,一些品牌奶粉甚至虛構洋奶粉身份,欺世盜名牟取暴利。有的所謂國際品牌奶粉,其實就是一些投機分子去國外注冊一個洋品牌,在海外注冊虛設空殼公司,然后回國組建合資公司,這些“洋品牌”的奶源地通常也在中國本土。近期,國內奶粉市場還出現了由國外公司代理生產,其產品只針對中國市場的“中國特供奶”,這類奶粉的品質也令消費者不安。
        各類“身份嫁接”的所謂洋奶粉,利用中國消費者對國外公司的信賴,用廉價奶粉以次充好,博取巨大的商業(yè)利益。而國內消費者在遇到質量問題時卻維權艱難,更要緊的是,一些“洋奶粉”來路不明,質量缺乏基本的保證,對孩子身體發(fā)育以及健康都存在極大的隱患。
        今年2月份,國家質檢總局公布在入境口岸約有649批次進口食品化妝品查出質量問題,其中多個知名品牌奶粉查出不合格被銷毀,有的嬰兒配方奶粉甚至檢出可導致嬰幼兒死亡的沙門氏菌。三聚氰胺事件之后,消費者對國產奶粉的信心大幅下降,洋品牌奶粉借機大量涌入我國奶粉市場。但事實告訴我們,洋奶粉本身也很可能存在嚴重問題。乳制品產業(yè)鏈在飼料、加工、存儲、包裝、運輸等各個環(huán)節(jié)都可能造成質量問題,如果監(jiān)管不到位,洋奶粉一樣會成為傷害我國嬰幼兒的毒奶粉。
        在強化對國產奶粉監(jiān)管的同時,對洋奶粉的監(jiān)管一刻也不能放松。
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