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    1. 捅破公款消費制造的虛假繁榮
      2013-03-29   作者:陳方  來源:中國青年報
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        從長江刀魚到明前龍井,從高檔餐飲到名酒消費,諸多信息表明中央“八項規定”實施以來,整治公款吃喝已經取得了一定成效。來自國家統計局“今年頭兩個月全國消費增速突然放緩”的數據,更是從側面印證了這一成效。同時,國家發改委經濟研究所專家陳新年也指出,“一般消費增速都是相對平穩的,現在增速下來,特別是高檔餐飲消費負增長,說明公款吃喝下來了,影響了整體消費。”
        整體消費出現了低迷的局面,普通民眾并不是特別在乎,反而有些亢奮。一方面,公款吃喝的勢頭得到了遏制,社會風氣也會逐漸好轉;另一方面,一些官員常常抱怨應酬繁多,飯局就像馬拉松,如今這個局面得到控制,“回家喝小米粥”的夢想大概很快就能實現了。
        不過,面對因公款吃喝得以控制而導致的“消費低迷”局面,也不是所有的人都表現出亢奮。比如,中國物流與采購聯合會副會長蔡進就表示:“考慮到消費形勢不好,整個經濟搞不好可能要重新走回到過去加大投資的老路上去。如果加大投資,可能會引發新的高通脹。”言外之意,靠公款吃喝拉動經濟消費,也并不是完全沒有道理。
        類似憂心忡忡的觀點其實并不鮮見。在反對鋪張浪費等“八項規定”提出之初,就有“如果對公款吃喝、公務接待動真格,就會抑制市場繁榮,影響經濟發展,導致很多人丟失飯碗”的論調。從純經濟的角度看,公款吃喝在一定程度上能夠拉動消費不假,但實際上,這是用納稅人的錢制造的虛假繁榮。有句俗語叫蜻蜓吃尾巴——自吃自,用公款吃喝來拉動的消費,不過是把納稅人的錢收上來,再轉手花出去,憑空折騰出了GDP。
        何況,考量公款吃喝的“意義”和“價值”,也不能僅僅盯著它所產生的那點“拉動消費”的經濟價值,更要看到它腐蝕官員、敗壞社會風氣的破壞性。也就是說,“公款吃喝”所帶來的經濟效益,遠遠小于它在社會效益方面的破壞力。如果把公款吃喝的這部分錢用在保障民生等方面,或許不能立竿見影地拉動消費,卻為普通百姓消費信心的增長,奠定了基礎。
        經濟學家楊小凱曾經說過,中國所有的經濟問題說到底都是政治問題。那些憂心遏制公款吃喝會影響到中國經濟發展的人其實應該看到,如果中國的消費經濟必須靠公款來拉動,那只能說明這個“經濟質量”有待改善。實際上,在當前的社會經濟領域中,“倚公”、“傍官”現象甚為突出,一些企業在找資源找銷路的時候,首先想到的并不是如何服務于市場大眾,而是怎樣才能搭上政府這條線,他們無不希望通過官員客戶等資源,為自己爭取更大的“壟斷”利益。當公款吃喝得以遏制時,“集團消費”降了下來,斷了“官”線是根本原因。市場領域中的“倚公”、“傍官”本身就不健康,以此制造經濟繁榮、拉動消費,只能是飲鴆止渴。從這個角度看,政府在轉變作風的同時,還適當地調整了“經濟質量”,一箭雙雕的民心之舉,即使暫時導致消費低迷,也是得大于失。
        值得注意的是,每當“變革”來臨時,各種各樣的借口也是如影隨形。比如政府要調控房價了,有輿論就認為房價一降產業鏈受損最終傷害的還是百姓;比如官員財產公開箭在弦上不得不發,諸如歷史原因等眾多抵制“借口”接踵而來。每一場變革中,總有被“綁架”的元素,只不過,整頓公款吃喝中,有人“綁架”了中國的消費市場。
        “無消費,不市場。”我們需要健康的消費市場,但這個市場絕對不是靠公款消費來支撐的,它的繁榮也絕對不能靠犧牲政治昌明來換取。即便公款吃喝的遏制,影響了消費市場的“繁榮”與經濟指數的增長,對于中國這樣的大國來講,她應該能夠承受,而且,她的民眾也愿意承受這點代價。
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