<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 通過(guò)“深水改革”創(chuàng)造新紅利
      2013-03-05   作者:辜勝阻  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
      分享到:
      【字號(hào)

        過(guò)去三十年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的輝煌除了得益于“人口紅利”、“土地紅利”、“資源紅利”等要素紅利之外,還有一個(gè)重要因素是得益于通過(guò)改革產(chǎn)生的“制度紅利”。
        過(guò)去三十年,第一個(gè)十年是農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革所創(chuàng)造的制度紅利,第二個(gè)十年是國(guó)企改革的“黃金十年”推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,第三個(gè)十年主要是加入WTO以后“開放倒逼改革”。三個(gè)階段的改革創(chuàng)造的“制度紅利”,推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的輝煌,初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但是,改革是階段性的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,舊紅利不可避免會(huì)消失。為此,十八大報(bào)告把全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革作為加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略,重新開啟新一輪改革大幕。
        繼續(xù)深化改革要有更大的決心和勇氣,采取新思路,更加重視改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”,改革難度越來(lái)越大。與此同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的各項(xiàng)問(wèn)題都直接依賴于改革的突破,人們對(duì)實(shí)質(zhì)性改革抱以厚望。
        改革的頂層設(shè)計(jì)需要采取“高屋建瓴、從長(zhǎng)計(jì)議、深謀遠(yuǎn)慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)”的原則。同時(shí),實(shí)現(xiàn)改革頂層設(shè)計(jì)要有三突破:一要破除改革設(shè)計(jì)的“碎片化”,防止“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的短期政策;二要破除改革目標(biāo)的“應(yīng)急化”,防止改革停留在部門層面的“小修小補(bǔ)”,以致出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”,許多老問(wèn)題久改不革、新問(wèn)題層出不窮的局面;三要破除推動(dòng)主體的“部門化”,防止既得利益者設(shè)計(jì)改革和推進(jìn)改革,防止部門利益對(duì)改革的鎖定。
        當(dāng)前,最重要的改革是行政體制改革,改革中要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。
        首先,深化行政體制改革,一要“放權(quán)”,中央政府對(duì)地方政府向下放權(quán),各級(jí)政府要把不應(yīng)該管而又管不好的事還給社會(huì)中間組織向外放權(quán);二要“分權(quán)”,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),改變權(quán)力過(guò)于集中的局面;三要“限權(quán)”,要依憲法治國(guó),確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在“陽(yáng)光下”運(yùn)行;四要防止“越權(quán)”和“侵權(quán)”,通過(guò)制度建設(shè)讓權(quán)力在“籠子中”運(yùn)行,防止政府對(duì)公民合法權(quán)益的侵權(quán),確保依法行政,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
        其次,要加快壟斷行業(yè)改革,完善行業(yè)監(jiān)管體制,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。深入推進(jìn)壟斷行業(yè)政企分開、政資分開,加快政府職能轉(zhuǎn)變,逐步消除不必要的行政性壟斷。
        再次,要加快收入分配制度改革,處理好國(guó)家、企業(yè)、居民三者之間的利益關(guān)系。在明顯增加低收入者收入和加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度的同時(shí),更加重視擴(kuò)大中等收入群體,構(gòu)建“橄欖型”財(cái)富分配結(jié)構(gòu)。
        第四,要加快金融體制改革,引導(dǎo)民間資本建立民間金融機(jī)構(gòu),構(gòu)建與企業(yè)分布相匹配的“門當(dāng)戶對(duì)”的多層次金融體系。
        第五,要深化財(cái)稅體制改革。
        第六,要深化城鎮(zhèn)化配套改革,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

        凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
       
      相關(guān)新聞:
      · 讓人口紅利向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變 2013-02-25
      · 直面“負(fù)人口紅利期” 2013-01-31
      · 我國(guó)的人口紅利期并未結(jié)束 2013-01-25
      · 蔡昉:人口紅利消失經(jīng)濟(jì)減速 需改革提高潛在增長(zhǎng)率 2013-01-07
      · 蔡昉:第二次人口紅利開發(fā)潛力巨大 2012-12-18
       
      頻道精選:
      ·[財(cái)智]誠(chéng)信缺失 家樂(lè)福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭(zhēng)議
      ·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機(jī) 中國(guó)如何自處
      ·[讀書]《歷史大變局下的中國(guó)戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
       
      關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號(hào)
      JJCKB.CN 京ICP備12028708號(hào)
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 亚洲日本欧洲AⅤ在线观看 亚洲综合另类一区二区 | 亚洲AV伊人久久青青一区 | 午夜福利国产在线观看1 | 亚洲欧美日韩精品久久亚洲区 | 日韩AV有码在线播放二区 | 亚洲精品国产综合一线久久 |