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    1. 公積金入市的幾點疑慮
      2013-02-28   作者:馮海寧(北京職員)  來源:重慶時報
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        A股跳水之際,證監(jiān)會再發(fā)利好。證監(jiān)會于近日召開新聞發(fā)布會表示,2013年將繼續(xù)加快長期資金入市,壯大機構(gòu)投資者力量,并推動本土機構(gòu)投資者發(fā)展壯大。其中,住房公積金入市相關(guān)研究準備工作已經(jīng)順利啟動。(2月27日《東方早報》)
        證監(jiān)會正在推動長期資金——“三金”入市,輿論高度關(guān)注。不過,對于養(yǎng)老金和住房公積金上市,坊間卻頗有疑慮。一是顧慮入市的資金安全性。據(jù)悉,上證綜指從2001年6月14日創(chuàng)下2245點高點,到2011年12月13日跌至2245點,在10年時間里中國股市神奇地出現(xiàn)了“零漲幅”,連財大氣粗、精于投資的基金公司也賠得一塌糊涂。公眾自然擔(dān)心養(yǎng)老金和公積金入市是“肉包子打狗”。
        二是入市的程序。按理說,只有養(yǎng)老金和住房公積金的繳納人才有權(quán)決定能否入市。但從目前已經(jīng)試點養(yǎng)老金入市的省市來看,他們并沒有征得繳納人同意,那么公積金入市是不是也可能繞過繳納人這一關(guān)?
        盡管人社部曾表示,養(yǎng)老金入市安全第一增值第二。我們相信,住建部也會表態(tài),住房公積金入市安全第一增值第二。但中國股市的長期表現(xiàn),卻難以讓公眾放心和樂觀。所以,有關(guān)部門還需制定有效措施,防止公積金入市成為“肉包子打狗”。更重要的是,在決策程序上應(yīng)尊重住房公積金繳納人,就入市方案征得繳納人認可。
        即便住房公積金入市暫行試水,也要充分論證多個公眾關(guān)切的問題。比如,究竟拿出多少公積金入市才合理?住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,全國住房公積金余額總計為2.1萬億元。顯然,這2.1萬億資金不可能全部都入市,因為住房公積金不僅需要支持保障房建設(shè),而且也需要留出充分余額,保障個人使用公積金等正常支出。
        作為一種以資金互助的形式,保障公民住房權(quán)益的制度,住房公積金應(yīng)該更多用于百姓互助買房,而不是用來拯救股市。如果入市目的主要是用來撬動股市,不僅公積金本身有風(fēng)險,而且也會偏離了住房公積金制度的本意。所以,對于住房公積金,保值增值是次要的,互助買房才是最主要的,希望有關(guān)部門清楚這一點。
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