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    1. 規(guī)范政府采購(gòu)重在信息透明
      2013-02-27   作者:劉楚漢(江蘇 教師)  來(lái)源:長(zhǎng)江商報(bào)
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        中國(guó)社科院法學(xué)所的一項(xiàng)研究顯示,研究采集樣本中高達(dá)八成的政府采購(gòu)商品價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)。(2月26日《中國(guó)青年報(bào)》)
        政府集中采購(gòu)這項(xiàng)一直被視為節(jié)約資金、減少浪費(fèi)的最佳方案,為何會(huì)出現(xiàn)如此有悖初衷的現(xiàn)象?其實(shí),問(wèn)題并不在于制度本身,而在于執(zhí)行中的偏差。其中最關(guān)鍵就是采購(gòu)過(guò)程中的信息透明度不夠。
        因?yàn)檎袠?biāo)信息的不透明,招標(biāo)面過(guò)窄,政府采購(gòu)缺乏真正意義上的競(jìng)爭(zhēng);因?yàn)檎袠?biāo)過(guò)程的不透明,缺少必要的外部監(jiān)管;采購(gòu)信息的公開(kāi)度不夠,中標(biāo)商品的信息模糊,公眾就算心存疑慮,也無(wú)監(jiān)督之力。事實(shí)上,即便是社科院調(diào)查組在調(diào)查過(guò)程中,獲得相關(guān)樣本信息也是困難重重,有的地方政府甚至直接拒絕提供一切信息。
        缺少了信息透明,政府采購(gòu)不但在最關(guān)鍵的價(jià)格方面得不到保證,也為以權(quán)謀私,引發(fā)腐敗行為埋下了隱患。更重要的是,在政府采購(gòu)制度先進(jìn)和程序正義的外衣下,所有可能存在的權(quán)力交易和腐敗都變得更加隱蔽,很難被揭露。
        保證信息透明是規(guī)范政府采購(gòu)的基礎(chǔ)。這個(gè)要求,其實(shí)本就是政府采購(gòu)中的應(yīng)有之義——《政府采購(gòu)法》明確規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則。
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