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    1. 要來的“小康”,跑來的“貧困”
      2013-02-27   作者:汪強  來源:中國青年報
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        一個縣究竟是小康縣還是國家級貧困縣,不在于這個縣的實際狀況如何,也不在于當?shù)乩习傩者^的是什么日子,而在于這個縣的領(lǐng)導是怎么想怎么做的。領(lǐng)導想,小康吧,小康好聽,就小康了;領(lǐng)導想,貧困吧,貧困實惠,就貧困了。
        不信,且看山西大同縣。
        1996年,大同縣成為小康縣。可當年,大同縣地方財政收入3738萬元,支出6590萬元,收不抵支——小康的16個標準,大同縣有多個對不上號,像個小康的樣子嗎?即使到今天,大同縣依然有很多人生活在貧困線以下,像個小康的樣子嗎?與大同形成鮮明對比的是陽高縣。當時陽高也是小康縣的候選,但陽高的領(lǐng)導堅決不要這頂帽子,陽高也就沒有成為小康縣;大同的領(lǐng)導要,結(jié)果大同就如愿了。
        2013年1月,批準大同縣為國家級貧困縣的文件下來了,用大同縣扶貧辦主任王漢斌的話說,是“跑下來了”。在他看來,得到這一紙文件,像跑贏了一場競賽。王主任說得很明白,這個貧困縣是“跑下來”的。即使再窮,如果不跑或跑得不到位,是“貧困”不了的。
        既然小康縣可以要來、貧困縣可以跑來,那全國的小康縣、貧困縣有多少是真的呢?那些全國百強縣是真的嗎?那些衛(wèi)生城市是真的嗎?那些宜居城市是真的嗎?那些最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘惺钦娴膯幔磕切└鞣N各樣的榮譽稱號是真的嗎?
        從王漢斌的話還可看出,跑來這個貧困縣的批文不容易。那我要問,為什么難跑呢?按理說,這應該是不困難的,只要如實陳述事實、拿出數(shù)據(jù)就行了。上級審核一下,確認大同縣說的是事實,就該將貧困縣的帽子發(fā)下來。如此難跑,到底難在哪里?曾經(jīng)看到這樣一個段子:某縣跑了幾年,沒有跑來“貧困縣”。有人問緣由,領(lǐng)導說:“我們太窮了。”“太窮了,就是真的很貧困,更應該容易批下來呀。”“我們太窮了,沒有錢去打點。”試問,大同在跑貧困縣時,有沒有打點?前些年之所以難跑,是不是難在打點不到位而受到了刁難?
        說打點不到位就受到刁難也不完全準確。有時應該這樣說,因為打點不到位,上級就認真。就說大同吧,當初申報小康縣,也有幾個數(shù)據(jù)對不上號,只能造假。為什么假數(shù)據(jù)能蒙混過關(guān)?或許與打點有關(guān)吧。當然,實際情況如何,在“要小康”與“跑貧困”過程中有沒有打點,如果有又是怎樣打點的,向哪些人打點過,這些只有大同的領(lǐng)導最清楚。
        對于外地人來說,一個縣究竟是小康縣還是貧困縣,其實只是一個稱號而已。而對于當?shù)匕傩諄碚f,這就不只是一個稱號問題了,而涉及他們的切身利益。是小康縣,就少了來自上邊的各種資助。大同縣委黨校前校長梁斌龍介紹,大同每次尋求幫助,“小康”的帽子都會把門關(guān)上。他舉例,2000年左右,因房屋破損嚴重,他去省委黨校申請修繕資金,得到的回答卻是“小康縣哪會缺這么點錢?”而現(xiàn)在剛剛成為貧困縣,大同縣已經(jīng)跑下來一筆一千多萬元的資金發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)。看來,授予一個縣什么名號,有時如同兒戲。
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