國內油價上調的消息終于在元宵節之夜宣布;同一天,中國臺灣中油則通知將對油價進行下調。兩岸調價的理由同樣是因為國際油價近期變動較大。 油價一漲一跌,有專家將原因歸結于兩岸的調價公式和觀察周期不同。 其實,國內現行的成品油定價機制運行以來一直爭議不斷。機制建立是為與國際油價實行有條件的聯動,但執行下來卻是“漲多跌少,漲快跌慢”,被普遍質疑顯失公平。 賣的是高價錢,質量如何呢?進口車發動機出故障,修理廠第一時間排查油品;驅車加油,加油站員工會主動兜售添加劑。隨著包括北京在內多個城市霧霾天氣的增加,石化巨頭罕見主動攬責,稱將改進油品質量,但強調其前提是提高國家標準并進行設備升級改造聽起來,國內油價進一步上漲的正當性似乎已成立。 油價上漲首先提高了私家車主和物流企業的痛苦指數,也增加了公務和商務的用車成本,它對下游的傳導效應還將會推高整體物價水平,最終全社會都將分攤漲價的成本。 目前新的成品油定價機制正在醞釀中,據稱改革的最終方向是市場競爭,企業自主定價。其實,燃油首先屬于資源性公共產品,對于公共產品,政府可以名正言順地掌控定價權,對價格實施更積極的干預引導,把油價構成中的部分稅費減免,并針對消費者實行更靈活的價格補貼政策。同時要看到,現階段國內石化行業具有寡頭壟斷的特征,本身在定價上就有很強的議價能力,在不對現有巨頭進行分拆的前提下貿然賦予其更多的自主定價權,很可能推進國內油價加速上漲。 堅持嚴控油價,比嚴控房價更符合經濟的客觀需要,將惠及更多的民眾。在關系國計民生的公共產品的定價上,政府主動地、相關企業被動地讓一些利,正是還富于民、構建和諧社會的應有之意。
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