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    1. 國五條核心是穩定市場預期
      2013-02-22   作者:易憲容(中國社科院金融研究所研究員)  來源:京華時報
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        易憲容

        2月20日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署繼續做好房地產市場調控工作,市場把這次房地產宏觀調控政策稱為“國五條”。
        當前房地產市場形勢十分嚴峻。國務院對房地產宏觀調控政策的部署,最為重要的就是要給住房市場一個強烈信息,即兩會后政府對房地產宏觀調控不會放松而是會更加堅決,政府房地產宏觀調控的儲備政策十分多。因此,“國五條”的出臺最為主要的作用就是要穩定當前國內住房市場之預期,不讓房價繼續上漲。
        筆者認為,此次宏觀調控政策的核心或實質不是房地產稅試點擴大,也不是所謂的限購政策等,而是“支持自主需求、抑制投機投資性購房是房地產市場調控必須堅持的一項基本政策”,強調的是未來住房市場性質的改變。中國的住房市場性質轉變是必然,
        因此嚴格限制房地產投機投資,房地產賺錢功能必然會逐漸退出。最近,一線城市的住房價格又開始快速飆升,主要是大量的投資投機者進入,而并非是什么“剛性需求”。
        既然住房市場是一個以消費為主導的市場,住房市場的性質要全面改變,那么政府就會圍繞著這個基本政策再出臺相關的具體政策,比如說信貸政策差異化更為具體,比如從交易、持有等環節通過稅收來調節房地產收入關系等。對于如何讓國內房地產市場真正轉型到消費為主導的市場,相信政府的儲備政策還很多,而不是如市場所流傳的只有征收房地產稅這一招一式。從中我們也應該看到新一屆政府上任后對房地產宏觀調控之決心。
        對此,市場可拭目以待:國內房地產市場將醞釀著一場性質上的重大調整與轉型。“國五條”正是通過預期管理來達到該目標。

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