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    1. 地下排污環境監管在哪兒
      2013-02-20   作者:魏英杰  來源:京華時報
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        濰坊地下排污事件暴露的不僅是“有沒有地下排污”的問題,還對國內生態保護與環境監察制度提出了疑問。
        山東濰坊企業地下排污之謎尚未揭開,網上又驚現據傳出自當地環保部門的“緊急通知”。“通知”稱,央視《焦點訪談》欄目組已到濰坊暗訪調查,要求企業確保污水處理站正常運行,各廠區不得將任何液體倒入雨水管道。當地環境監察支隊否認發過類似通知。有媒體證實,這份通知確實是當地一家企業所發。
        雖說當地環保部門沒有直接發通知,卻難以排除通風報信之嫌。這份通知一開始就說“接市環保緊急通知”,且對央視到當地暗訪調查具體時間“了如指掌”。企業如果沒有得到可靠消息,何必這么寫,又何必如此大動干戈?當然,這既有可能是環保部門主動告知,也有可能是該部門人員私底下透露風聲。而無論是何種情況,都表明當地環保部門與企業存在利益關系,監管部門或可順藤摸瓜,就此展開調查。
        就算當地環保部門與此事無關,這份通知也說明不少問題。通知要求,企業要確保污水處理站正常運行。這就讓人不明白了:如果污水處理站一直是在正常運行,這番強調豈不是多此一舉?這是不是說,雖然企業有污水處理系統,但平時都是當作擺設?通知又要求,相關廠區將生產廢水提升到工業園區污水處理站,以免水位過高,導致生產廢水滲漏到雨水管道中。這是否同樣說明,相關廠區平時確實存在類似情形?看到這份通知,難免讓人懷疑相關企業是在臨時抱佛腳,緊急應付媒體暗訪。那么,其他企業是否也如此?
        可怕之處也就在這里。如果當地企業并未做好日常污水處理,那就說明環保部門存在監管缺位。說嚴重點,這還可能是環保部門有意睜一眼閉一眼,幫助企業降低成本。而如果環保部門連日常監督都沒做好,是不是有理由懷疑當地此前宣稱已排查715家企業,不僅可能是在敷衍了事,甚至還可能存在弄虛作假?環保部門連企業日常污水處理都監管不到位,人們又怎能相信,當地不存在地下排污現象?以上種種問題,不妨留給當地有關部門去解釋。
        更要看到一點,假如當地環保部門向企業通風報信的事實成立,人們便不得不面對這樣的困境:肩負監管職責的環保部門,已然成為保護污染企業的一個污染源。繼續追問下去,如果這種情形在濰坊一地發生,是不是也可能同樣存在于其他地方?這是一個典型的“誰來監管監管者”的問題。就此而言,濰坊地下排污事件暴露的不僅是“有沒有地下排污”的問題,還對國內生態保護與環境監察制度提出了疑問。在環境污染問題備受關注的今天,濰坊地下排污事件理當成為一個典型案例,以及制度反思的起點。
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