監(jiān)管部門(mén)對(duì)地下排污不能閉目塞聽(tīng)
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2013-02-17 作者:蔡方華 來(lái)源:北京青年報(bào)
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自網(wǎng)友在微博中反映家鄉(xiāng)的地下水污染現(xiàn)象之后,不良企業(yè)地下排污的惡劣做法引發(fā)了社會(huì)的強(qiáng)烈憤慨。公益人士在網(wǎng)上發(fā)起了“你家河流還好嗎”等活動(dòng),有關(guān)水污染和企業(yè)違法排污的舉報(bào)不絕于網(wǎng)絡(luò)。《人民日?qǐng)?bào)》等媒體亦開(kāi)始了一場(chǎng)針對(duì)地下水污染的“宣戰(zhàn)”。民意沸騰如斯,但據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)迄今為止竟無(wú)任何回音。這樣的麻木和懈怠,不能不讓人感到遺憾。 毋庸諱言,與傳統(tǒng)媒體的調(diào)查報(bào)道不同,“自媒體”所披露的信息往往存在不周全、不確鑿等方面的問(wèn)題。但是,從連日來(lái)網(wǎng)友的曝料看,不法企業(yè)通過(guò)高壓水井向地下排放污水的現(xiàn)象確實(shí)存在,地下水污染給民眾健康帶來(lái)危害的例子比比皆是。可以說(shuō),地下水污染已經(jīng)成為我們社會(huì)向來(lái)忽略、但其嚴(yán)重性已經(jīng)到了無(wú)以復(fù)加程度的時(shí)代病。水體污染尤其是地下水污染,威脅著老百姓的生命安全,剝奪了子孫后代的福祉,給地區(qū)生態(tài)和環(huán)境造成了難以彌補(bǔ)的損害。對(duì)這種明顯關(guān)系到公眾利益的重大事項(xiàng),監(jiān)管部門(mén)竟然無(wú)動(dòng)于衷,實(shí)在是讓人難以想象。 那么,在地下水污染這件事上,究竟誰(shuí)是所謂“相關(guān)監(jiān)管部門(mén)”呢?首先,責(zé)無(wú)旁貸的當(dāng)然是各級(jí)環(huán)保機(jī)關(guān)。從網(wǎng)友曝料看,不法企業(yè)向地下排污,已經(jīng)不是發(fā)生在一兩個(gè)地方的個(gè)別現(xiàn)象,而已經(jīng)成為一種“傳染病”。對(duì)這種不斷蔓延的惡劣現(xiàn)象,對(duì)公眾的強(qiáng)烈舉報(bào),國(guó)家環(huán)保部首先應(yīng)該表現(xiàn)出明確態(tài)度,不僅應(yīng)該系統(tǒng)記錄網(wǎng)友所提供的案例,還應(yīng)該對(duì)相關(guān)做法表示憤慨,并著手部署嚴(yán)肅的調(diào)查。在不少地方,企業(yè)地下排污是一種心照不宣的違法現(xiàn)象,地方政府睜一眼閉一眼,地方環(huán)保機(jī)構(gòu)更是成為睜眼瞎。如果環(huán)保部不能表現(xiàn)出高度重視,不能做出系統(tǒng)的執(zhí)法安排,不向下級(jí)環(huán)保部門(mén)施加強(qiáng)大壓力,地下排污就可能成為無(wú)頭案。以閉目塞聽(tīng)起到混淆視聽(tīng)的效果,這是完全無(wú)法接受的。 企業(yè)以違法方式向地下排污,嚴(yán)重?fù)p害民眾的健康,這樣的做法直接觸犯了刑法。因此,“相關(guān)監(jiān)管部門(mén)”毫無(wú)疑問(wèn)牽涉到公安機(jī)關(guān)。一個(gè)歹徒向無(wú)辜者舉起兇器,會(huì)引起公安機(jī)關(guān)的“高度重視”;一個(gè)無(wú)良企業(yè)向周邊的老百姓亮出暗箭,難道公安機(jī)關(guān)就可以無(wú)動(dòng)于衷嗎?在山東菏澤、濰坊等地,已經(jīng)出現(xiàn)了不少所謂“癌癥村”。這些村莊為什么會(huì)出現(xiàn)那么多的癌癥病人?究竟是否存在企業(yè)草菅人命的問(wèn)題?對(duì)這種危害公共安全的現(xiàn)象,依靠公民個(gè)人舉報(bào)或媒體調(diào)查報(bào)道,很難解決根本性問(wèn)題。只有公安機(jī)關(guān)以勤政的態(tài)度行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展周密的刑事調(diào)查,才能揭開(kāi)現(xiàn)象背后的玄機(jī)。公安機(jī)關(guān)如果等到水落石出才出面抓幾個(gè)人,顯然不是該有的態(tài)度。 無(wú)良企業(yè)長(zhǎng)期向地下排污,與職能部門(mén)的瀆職有著密切關(guān)系。無(wú)論出于何種原因,地方環(huán)保部門(mén)無(wú)視公眾安全、縱容企業(yè)排污都是一種不能容忍的瀆職現(xiàn)象。也正是由于環(huán)保機(jī)構(gòu)的消極懈怠、無(wú)所作為,才導(dǎo)致了地下排污的愈演愈烈。在法治社會(huì)里,這樣的瀆職與排污現(xiàn)象本身性質(zhì)是同樣嚴(yán)重的,都應(yīng)該受到嚴(yán)肅查處。因此,檢察機(jī)關(guān)也理當(dāng)成為“相關(guān)監(jiān)管部門(mén)”。在那些確實(shí)存在長(zhǎng)期嚴(yán)重地下排污的地方,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該具備足夠的敏感,及早對(duì)政府職能部門(mén)的瀆職問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查,從而回應(yīng)公眾的關(guān)切,維護(hù)法律的公正性和嚴(yán)肅性。 公眾和媒體已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)地下水污染的“宣戰(zhàn)”,對(duì)水體安全負(fù)有監(jiān)管責(zé)任、對(duì)職能機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的各相關(guān)機(jī)構(gòu),卻竟然一聲不發(fā),仿佛置身事外,這是一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象。要知道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)的重大關(guān)切,不僅是執(zhí)政黨的必然要求,也是政府的一項(xiàng)重要義務(wù),是執(zhí)政為民宗旨的合理體現(xiàn)。公眾迫切要求了解地下水污染的總體狀況,迫切要求各級(jí)政府采取必要而有力的措施,迫切需要消除水污染帶來(lái)的社會(huì)危害。在這場(chǎng)關(guān)系到國(guó)家利益、公眾安全和后代福祉的“宣戰(zhàn)”中,監(jiān)管機(jī)構(gòu)如果缺席,將會(huì)成為無(wú)法抹去的恥辱。
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