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    1. 公路“費堅強”何時不再強
      2013-01-30   作者:吳睿鶇  來源:經濟參考報
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        “路不好收費又高,廣深高速我們給它起個名字叫‘費堅強’。”廣東省兩會期間,來自深圳的省人大代表林慧談到,代表呼吁十年,廣深高速收費依然居高不下。
        廣深高之所以被稱為“費堅強”,因為它收費高于全國標準,路況卻差,人大代表連續呼吁十載,僅從72元降到70元,降了2元錢,讓代表們感到很郁悶。
        可是,仔細想想“費堅強”何止在廣東一地。盡管早2011年6月份,五部委下發了《關于開展收費公路專項清理工作通知》,但兩年過去了,各地不少地方的“費堅強”依然如故。要想讓“費堅強”盡早走進故紙堆,必須做好三項前提工作。
        架構公開收費公路信息公開平臺。這個平臺既包括公示收費年限、還貸金額、每年收取的過路費以及每年多少過路費用于還貸情況,也要有哪些政府還貸公路已經還清了貸款,還要公示哪些收費公路已經超過了收費期限,哪些收費公路的收費標準違規,某條公路上的哪幾個收費站應當撤銷。這些信息,可以在交通部網站建立專門的網頁,向社會公布。
        與此同時,要引入社會監督和人大監督機制。我們不能迷信于各地職能部門的自覺性,譬如,一些地方政府部門對“三公消費”公開,不是不公開,就是隨便弄個宏觀籠統數據,做做樣子,來糊弄公眾。不妨在交通部設立專門的舉報電話、電子信箱,為公眾與網友提供必要舉報平臺。
        更為重要的是,對拒不公開收費公路賬目的部門,要嚴厲問責。《政府信息公開條例》規定“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”和“需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”信息屬于政府信息公開范圍,“財政收支、各類專項資金的管理和使用情況”屬于政府重點公開的信息。毫無疑問,收費公路收支出賬目不但位列政府信息公開范圍,而且屬于應當重點公開的政府信息。該條例同時規定了“不依法履行政府信息公開義務的”罰則,“由監察機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”顯然,惟有嚴格執法既有制度,才能逼職能部門公開收費公路賬單。
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