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    1. 我國的人口紅利期并未結束
      2013-01-25   作者:田雪原(中國社會科學院學部委員)  來源:人民日報
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        一段時間以來,人口紅利一詞出現頻率頗高。比如,將經濟下行歸因于人口紅利消失,甚至用人口紅利消失來詮釋股市下跌、物價和工資上漲、收入差距拉大等。然而,一些詮釋似是而非。對人口紅利的判斷,牽涉戰略規劃和政策制定,有必要搞清楚。
        何謂人口紅利?有人說,人多力量大就是人口紅利;有人講,勞動力廉價創造人口紅利。這實際上將人口紅利視同人口規模效應和勞動力過剩,是一個認識誤區。人口學認為,在人口結構轉變過程中,由于出生率下降和老年人口增長有限,會出現一段勞動年齡人口占比較高、數量相對較多的人口結構“黃金時代”。這一時期,撫養比(少年人口與老年人口之和/勞動年齡人口)較低,勞動力負擔較輕,有利于儲蓄和投資的增長,從而為經濟發展提供人口紅利。之所以叫人口紅利,是因為它同貨幣儲蓄一樣可以獲得利息。勞動年齡人口豐富,相當于“儲蓄額”數量較大;人口撫養比越低,相當于“利率”越高。反之則反是。完整的人口轉變一般要經歷人口負債—人口紅利—人口負債的過程。人們追求的是盡可能增大人口紅利值和紅利期,縮小人口負債值和負債期。
        我國人口紅利期有多長?有人認為,進入21世紀后我國人口紅利已經消失;也有人將2010年人口紅利峰值的到來視為人口紅利期的終結,并以此對經濟增速趨緩作出理論解釋。這也是一個認識誤區。在高出生、高死亡、低增長—高出生、低死亡、高增長—低出生、低死亡、低增長的人口轉變過程中,人口紅利的“利率”變化呈兩頭低、中間高的倒U型曲線。如果以撫養比0.5作為進入和結束人口紅利期的分界線,預測表明,1990年我國進入人口紅利期,1990年—2010年人口紅利逐步提升,2010年撫養比下降到34.2%最低值、人口紅利上升到峰值;其后人口紅利逐漸衰減,2030年前后衰減為零并隨即轉變到人口負債期;而后負債率逐步走高,2050年撫養比將達到62%左右,負債率也將創出新高。據此可以判斷,當前我國人口紅利期并未結束,未來10多年仍可發揮對經濟增長的支持作用,只是支持力度在逐步減弱。
        同樣,對2030年以后進入人口負債期也要作科學估量,既看到將要出現的勞動力總量不足、結構性短缺、成本上漲等不利影響,研究如何將負面影響減到最低程度;又實事求是,從我國實際出發并借鑒國際經驗,尋求破解之法。
        開發和利用好后人口紅利是根本之策。研究表明,當一般人口紅利進入衰減期以后,勞動年齡人口教育、科學、技能、經驗等人力資本提升對于社會經濟發展的作用和貢獻將越來越大,可能表現出強烈的后人口紅利效應。后人口紅利效應可以彌補勞動年齡人口占比和絕對數量下降、撫養比上升的人口結構缺陷,形成人口和勞動力“以質量換數量”的新的紅利機遇期。顯然,開發和利用好后人口紅利,從現在開始就應當注重加強人力資本投資。
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