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    1. “禁出租車返鄉”考驗城市管理
      2013-01-24   作者:李妍  來源:光明日報
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        春運即將來臨,廣州市政府部門要求凡廣州市籍的營運出租車,承包司機春節期間一律不得擅自駕駛自己承包的營運出租車回鄉,否則注銷承包合同。據稱,由于春節等節假日期間出租車需求比平時大,廣州市外省司機約占1/3,如春節期間司機將營運出租車開回家探親,可能會出現打車難的情況。
        客觀來說,每年春節期間的社會公共服務保障,確實也離不開這些外來務工者們,公共交通、家政服務、吃飯娛樂……哪一樣都需要他們提供基本的公共服務。過節期間,因為外來務工者們紛紛離開,城市中的人們或多或少也都遭遇過打車難、外出吃飯難、家政服務難的困境。站在城市居民的立場,政府當然有義務填補這種節日期間的公共服務漏洞,為公眾提供完善的公共服務保障。“禁止帶車回鄉令”,或許就是在這種需求與呼聲中應運而生。
        享受良好的公共服務,是城市公眾的基本權利;但一年一度回趟老家,重溫鄉愁與親情,卻也是外來務工者們的權利與普遍訴求。這個時候,如果政府部門不是想盡辦法,幫助異鄉者們快速、安全、有尊嚴地回家,而是一味增大他們的回家成本,用“禁止自駕承包車回鄉”的方式設置障礙,難免會讓外鄉“的哥”心寒。
        不可否認,出租車作為公共交通,具有公共服務的屬性,為了更多公眾的利益,從業者不可避免地需要做出讓步。但如果某個群體總是成為權利上的讓步者與犧牲品,這種現狀就很值得揣摩了。
        拿“禁止回鄉令”這件事來說,政策的剛性,雖然確保了城市居民的公共服務權,但外來務工者的回鄉訴求又如何平衡?政策究竟是該以一紙粗暴規定,捆住外來“的哥”回家的腳步,還是應該回過頭來想想,怎樣在確保公共服務的同時,最大程度降低外來務工者的回鄉成本,或者換個思路,怎樣讓多數人愿意主動留下來?
        市場的問題,本就應該拿給市場本身去解決。因此,就有網友建議,免除節假日期間的“份子錢”,或許會讓“的哥”們有留下來的動力,即便不想留下來,“份子錢”也不會成為他們額外的經濟負擔。
        現在,各大城市中越來越多的公共服務都由外來務工者承擔,既然城市如此迫切希望外來務工者留下來,政府就應該創造更多條件,讓他們真正感受到歸屬感。“心之安處是故鄉”,有了歸屬感,才進而會對這座城市產生更多責任感。而要讓務工者們心甘情愿留下,既然政策強力無法解決根本問題,那就給出一個讓人主動留下來的理由吧。
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