<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 治理產(chǎn)能過剩不能只靠提升產(chǎn)業(yè)集中度
      2013-01-23   作者:張茉楠 (國家信息中心預(yù)測部副研究員)  來源:
      分享到:
      【字號
       
        張茉楠

        工信部、發(fā)改委、財政部等部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》,明確了汽車、鋼鐵、水泥等九大行業(yè)的企業(yè)實現(xiàn)兼并重組,這是在提升產(chǎn)業(yè)集中度,淘汰落后產(chǎn)能方面的重大舉措,然而治理產(chǎn)能過剩不能僅靠提高產(chǎn)業(yè)集中度來完成,未來中國還有更長的路要走。
        可以說產(chǎn)能過剩是當(dāng)前中國經(jīng)濟的最大挑戰(zhàn)。由于多年來我們一直沒能有效地解決結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過剩難題,又遇到了全球金融危機和債務(wù)危機,我國以往“大進大出”經(jīng)濟循環(huán)被打破,在這種情況下“周期性和結(jié)構(gòu)性”產(chǎn)能過剩的疊加使矛盾進一步凸顯。更為嚴峻的是,重工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)背景也將延長 “產(chǎn)能過剩”的存續(xù)時間。
          金融危機開啟了大調(diào)整的序幕,金融危機和債務(wù)危機留下的需求缺口很難補上,全球經(jīng)濟都呈現(xiàn)出總需求不足的狀態(tài)。受外需萎縮、貿(mào)易壁壘、通貨膨脹、國內(nèi)要素成本上升以及人民幣升值等諸多因素的影響,我國出口產(chǎn)業(yè)嚴重受阻,這也激化了國內(nèi)外需性產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩矛盾。當(dāng)前,我國經(jīng)濟增長步入下行周期,社會總供給明顯大于總需求,伴隨存貨同比的持續(xù)顯著上升,產(chǎn)能過剩的矛盾日益突出,整體宏觀經(jīng)濟也步入了“去產(chǎn)能化”階段。
        產(chǎn)能過剩是我國經(jīng)濟的長期頑疾,深層次看,我國的產(chǎn)能過剩,既存在市場性過剩,也存在體制性過剩。除了經(jīng)濟周期性波動帶來的產(chǎn)能過剩外,我國工業(yè)產(chǎn)能的過快擴張與投資體制轉(zhuǎn)型、地方政府存在投資沖動、資金和資源價格扭曲等體制性矛盾有關(guān)。本輪產(chǎn)能過剩是重工業(yè)部門的普遍過剩。早在2006年,國務(wù)院就將10個行業(yè)列為產(chǎn)能過剩行業(yè),而到2009年產(chǎn)能過剩行業(yè)幾乎翻了一番,達到了19個,其中,鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬等的產(chǎn)量都已經(jīng)達到或超過全球產(chǎn)量的一半。
        產(chǎn)能利用率是考察產(chǎn)能過剩的重要指標。根據(jù)美國經(jīng)驗,當(dāng)工業(yè)產(chǎn)能利用率超過95%以上時,代表設(shè)備使用率接近全部;當(dāng)產(chǎn)能利用率在90%以下且持續(xù)下降時,表示設(shè)備閑置增多,產(chǎn)能過剩出現(xiàn);工業(yè)產(chǎn)能利用率在81%及以上時,為正常的產(chǎn)能過剩,低于81%時,為較嚴重的產(chǎn)能過剩。
          上一輪經(jīng)濟周期推動的擴張性投資,在經(jīng)濟危機的沖擊下,表現(xiàn)為更為嚴重的產(chǎn)能過剩。國家發(fā)改委投資研究所發(fā)布研究報告,在我國24個重要工業(yè)行業(yè)中有19個出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩,有的過剩程度嚴重。鋼鐵、電解鋁、焦炭、水泥等重工業(yè)行業(yè)及紡織、服裝等輕工行業(yè)產(chǎn)能過剩都是比較嚴重的。像鋼材產(chǎn)能過剩40%,電解鋁過剩58.4%,焦炭過剩200%,家電過剩30%,電視機過剩90%,紡織、服裝產(chǎn)能過剩超過100%。絕大多數(shù)加工制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率不到70%,有些行業(yè)利用率不到40%。
        此次工信部等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》表明要支持大型骨干企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,這是解決產(chǎn)能過剩,提高產(chǎn)業(yè)集中度的一個方法,但不是問題的全部,更重要的是必須擺脫對既有投資增長的過度依賴。根據(jù)世行測算,改革開放30年中國年均9.8%的增長率,除了有2~4個百分點是全要素生產(chǎn)率貢獻外,其余6~8個百分點的增長率幾乎都是來自于投資的貢獻。
        除此之外,我國制造業(yè)還必須擺脫停留在價值鏈低端的困境,附加值率低,全要素生產(chǎn)率低。整體上看,我國工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力還較低,技術(shù)與知識密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力還較弱,工業(yè)勞動率與國際先進水平差距還較大,工業(yè)企業(yè)平均規(guī)模還較小,可持續(xù)發(fā)展能力還較差,許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還存在著“貧困化”增長的現(xiàn)象。
        未來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能滯后于需求結(jié)構(gòu)升級,我國 “過度工業(yè)化、過度出口依賴、過度投資驅(qū)動、過度粗放增長”的增長模式難持續(xù)。經(jīng)濟增長將從由大量消耗資源的模式,轉(zhuǎn)為由通過改善資源使用效率所推動,此外,中國制造必須沿著價值鏈向上走,通過實施新一輪技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,提升工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率,但需要一個長期的戰(zhàn)略。

        凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
       
      相關(guān)新聞:
      · 產(chǎn)能過剩不可小覷 2013-01-11
      · 行業(yè)產(chǎn)能過剩成本倒掛 九成國內(nèi)多晶硅企業(yè)停產(chǎn) 2012-12-12
      · “廣貨”產(chǎn)能過剩格局顯現(xiàn) 部分行業(yè)庫存壓力劇增 2012-12-09
      · 深化金融改革破解產(chǎn)能過剩迷局 2012-12-04
      · 全球鋼鐵行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩問題 2012-11-29
       
      頻道精選:
      ·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
      ·[思想]投資回升速度取決于融資進展·[思想]全球債務(wù)危機 中國如何自處
      ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
       
      關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
      JJCKB.CN 京ICP備12028708號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 亚洲欧洲日本综合aⅴ在线 久夜色精品国产噜噜 | 日本亚洲欧美在线视观看在线观看 | 亚洲欧美日韩中文字幕在线 | 亚洲天天在线日亚洲洲精 | 日韩欧美亚洲中文字幕2021 | 在线观看精品综合一区 |