英國內部脫離歐盟的聲音越來越響亮,盡管美國人告訴卡梅倫留在歐盟有好處,但英國首相還是準備了一份“重新談判英國”地位的演講稿。幾經推遲和取消,唐寧街10號再度宣布首相卡梅倫將于23日發表演講澄清英國對歐盟的政策。 幾經推遲和取消,唐寧街10號再度宣布首相卡梅倫將于23日發表演講澄清英國對歐盟的政策。 從已被披露的演講要點來看,卡梅倫不會認同未來幾年內以公決形式退出歐盟的選擇,但可能為迎合國內民意和平息黨內紛爭,宣布在2015年大選之后對英國在歐盟的前途“作出新安排”。簡言之,要以此向歐盟要價。 雖說英國與歐盟的關系一向別扭,但彼此間存在的問題有真有偽。鑒于英國在歐盟的龐大和深厚利益,在可預見的未來,任何成熟、明智的政治家都不會輕易讓英國退盟。盡管新近民調中逾六成英國人贊成退盟,但這只是民調,不是投票,與其說是決定,不如說是對歐債危機不滿情緒的表達,看看英國經濟界高度一致的“留在歐盟”呼吁即可明了這一點。 那么,卡梅倫會要求什么?他的出發點應是允許英國“點菜”,可以提額外要求,也即要求歐盟在一體化進程中,允許英國有選擇而不是全盤接受一體化方案,對其中不符合英國利益的條款,英國即便沒有否決權,也要保有豁免權。 卡梅倫的演講被期待已久。早在2011年底英國拒絕歐盟峰會提出的應對歐債危機的財政協定之時,大不列顛與歐洲大陸之間的裂隙愈來愈大;當去年夏天歐洲央行行長德拉吉喊出“不惜一切代價捍衛歐元”的口號之時,唐寧街的表態就只剩下時間問題。去年底,歐盟就2014年3月1日之前建成歐洲銀行業單一監管機制達成一致,經濟決策權力進一步向布魯塞爾集中。 對英國來說,這就必然帶來這樣一個問題,歐洲當前一體化的動力,是維護歐元和解決歐債。而倫敦城是歐洲最大的金融中心,英國必須死保,英國與歐元區漸行漸遠不利于維護這一地位。然而,英國畢竟不是歐元區成員,英鎊與歐元既有共同利益,也有競爭和利益分歧,歐元的存續對英國本身有利有弊,何況英國同樣深受自身主權債務與財政赤字的困擾。 與歐盟多數成員國不同,英國一向不相信歐洲一體化建設必定符合英國利益,歐債危機發生以來,英國隔岸觀火,既未落井下石,也以自顧不暇為由堅拒救助。貌似超然,實有苦衷。 曾幾何時,歐盟被認為由法德英“三駕馬車”引領。但金融危機之后,“三駕馬車”的提法漸從報端消失,法德軸心也明顯向德國偏移。既然沒有主導權和掌控權,在歐盟一體化于今邁向新階段的時刻,英國也就不得不重申自己需要繼續擁有說“不”的權力。(據新華社電)
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