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    1. 美聯儲內部分歧加深
      2013-01-22   作者:張偉  來源:中國經濟時報
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        美聯儲日前公布的經濟形勢調查報告顯示,去年11月中旬至今年1月初,美國個人消費增長,房地產市場持續改善,經濟繼續擴張。數據還顯示,截至去年第三季度,美國經濟已經實現連續13個季度的增長。隨著美國經濟溫和復蘇,美國國內關于何時終止量化寬松政策出現不同的聲音。即使是美聯儲高官也各說各話,顯示出美聯儲內部存在著較大的分歧。
        美聯儲主席伯南克日前表示,美聯儲推出的刺激計劃壓低了長期利率,為經濟增長提供了支持。盡管美國經濟取得了某些進展,例如能源熱帶動一些州的經濟增長、住宅市場反彈、消費者信心堅挺等,但是經濟復蘇仍然有很長的路要走,美聯儲希望看到更強勁的勞動力市場。他對美聯儲多位公開市場委員會成員近日散播的“通脹威脅論”不以為然,認為通脹不會失控。此間市場分析人士認為,伯南克仍將繼續堅持實施非常規的量化寬松貨幣政策。
        美聯儲在通過其溝通機制為市場解讀貨幣政策變化的依據時,已經從簡單地設定一個時間點走向與具體經濟指標掛鉤。美聯儲在去年12月份首次明確了維持超低聯邦基金利率的前提條件,即在失業率高于6.5%、通脹率在未來1年至2年不超出2.5%的情況下,繼續把聯邦基金利率保持在零至0.25%的超低水平。芝加哥聯儲主席埃文斯預計,今年美國失業率將降至7.4%,2014年進一步降至7%左右,到2015年中期才會降到6.5%的結束刺激性貨幣政策“門檻”。這意味著在2015年年中之前不會加息。
        但是美聯儲對何時退出債券購買計劃一直使用較為模糊的語言。美聯儲曾經表示,當就業市場有實質性改善的時候,將會停止資產購買,但對于“實質性改善”的具體定義并沒有詳細解釋。
        芝加哥聯儲主席埃文斯在退出條件上提出了一個較為明確的假設。他表示,如果在未來半年到一年時間里,美國經濟能再創造100萬個至150萬個工作崗位,美聯儲可以考慮結束債券購買計劃。而波士頓聯儲主席羅森格林對“就業市場實質性改善”給出了另外一個明確的條件:失業率需要下降到7.25%,美聯儲才會考慮停止資產購買項目。
        但是多位美聯儲高層在近日對寬松貨幣政策可能引發的通脹風險發出了警告,與伯南克的政策調門格格不入。堪薩斯聯儲主席喬治聲稱,目前的超低利率政策持續時間過長,可能顯著提升未來金融失衡的風險,并且損害美聯儲2%的通脹目標。圣路易斯聯儲主席布拉德表示,美聯儲政策非常激進,使其擔心寬松政策被過度使用。費城聯儲主席普羅索認為,美聯儲的刺激措施存在引發通脹飆升的風險,壓低實際利率的措施或長期保持超低利率的承諾可能削弱美國家庭改善財務狀況的努力,不但無助于改善經濟,實際上有可能延緩經濟復蘇。
        支持美聯儲現行政策的亞特蘭大聯儲主席洛克哈特,在試圖打消市場對美聯儲將把刺激計劃維持過長時間的猜測也表示了某種擔憂。他表示,市場人士將美聯儲當前的債券購買計劃形容為“無限定量寬松”是錯誤的解讀,因為資產規模進一步擴大或將帶來令人擔憂的長期后果,最終可能不利于市場運轉和金融穩定。明尼阿波利斯聯儲主席柯薛拉柯塔則認為,從對物價和就業市場的預測來看,美聯儲的寬松力度可能還不夠。他預計未來兩年美國通脹率將低于美聯儲2%的目標,失業率將繼續保持在高位。言下之意分明是目前談論退出量化寬松還為時過早。
        關于各方對量化寬松政策可能引發通脹風險的擔憂和爭議,芝加哥聯儲主席埃文斯表示,美聯儲去年底決定將貨幣政策變動與具體經濟指標掛鉤,使市場確信美聯儲會提供必要的貨幣寬松舉措,公眾也會更加確定,如果通脹問題擔憂加劇,美聯儲不會太晚收緊貨幣政策。立場偏向溫和的波士頓聯儲主席羅森格林指出,美聯儲在購買債券問題上的下一步決策,在很大程度上將取決于今年美國經濟的復蘇步伐。
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