手機在手,通訊不愁,但是哪個手機用戶敢說沒有收過垃圾短信、詐騙短信或者黃色信息,哪個人沒接過騷擾電話?曾有調(diào)查顯示,我國手機用戶每周平均收到短信43.4條,其中垃圾短信12條,占比27.6%。一個細節(jié)是,不少手機犯罪使用的都是非實名的預付費手機。 垃圾短信、騷擾電話讓人不勝其煩,詐騙短信讓人防不勝防,如何還手機用戶一片清靜?手機實名制,值得一試。據(jù)報道,目前,全球電信用戶數(shù)量排名前20位的國家,基本上都對全部或部分用戶(主要是后付費用戶)提出了實名登記的要求。近年來,多個國家對預付費卡用戶也實施實名登記。早在2010年,工信部就表示要全面推進手機實名制。日前有消息稱,北京擬出臺移動電話信息服務(wù)的相關(guān)管理規(guī)定,手機用戶在辦理入網(wǎng)、過戶、變更等業(yè)務(wù)時,須提供真實有效身份信息。手機實名的吆喝已經(jīng)多年,從坊間反饋看,人們對手機實名制抱有較高冀望,迫切希望盡快全面建立手機實名制,以有效打擊各類手機犯罪以及垃圾短信等等。 手機實名制有兩個關(guān)鍵點,一是實名。從用戶來說,實名不是問題,問題是,運營商有沒有動力和責任嚴格落實實名制。曾有報道稱,有人用一張身份證開通了18個手機號碼。一個身份證能開通多少手機號碼?需要有個說法。同時,不管手機卡是預付費還是后付費,都必須持本人真實身份證辦理。其實,手機本來就是實名制,我們?nèi)刖W(wǎng)時,通常要提供有效身份信息,但不少時候即便不提供有效身份信息也照樣能入網(wǎng),如果實施了實名制之后,一些不法分子依然通過假身份信息能夠開辦多個手機號碼,運營商該承擔什么樣的責任? 另一個是制,制有兩方面含義,一方面是制度,手機實名應(yīng)該成為一種有約束性、有懲罰性的制度,能夠有效遏制住垃圾短信、詐騙短信等,另一方面也應(yīng)該制止、防范公民信息泄露。有網(wǎng)友說,“我能給你實名,你能給我安全嗎?”公民為了不被打擾、不被詐騙,愿意提供真實身份信息,但提供了真實信息,結(jié)果依然被不斷騷擾,同時個人信息被頻頻泄露,這種雙重打擊,對公民來說是一種無法承受之重。 欲使手機實名制落到實處,既需要運營商嚴格把關(guān),也需要建立開放而有力的舉報平臺,公民收到了垃圾短信,一旦舉報并被證實,公安機關(guān)就應(yīng)該聯(lián)合運營商采取果斷行動,不能因為垃圾短信事小就推諉或擱置一旁不處理。 手機實名制,要吆喝更要動真格。期待本輪手機實名制能夠讓不法分子膽寒,讓手機用戶有良好的安全體驗。
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