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    1. 公交優(yōu)先關(guān)鍵是“路權(quán)優(yōu)先”
      2013-01-09   作者:周繼堅  來源:光明日報
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        近日,國務(wù)院發(fā)出指導(dǎo)意見,要求城市優(yōu)先發(fā)展公共交通,提高城市公共交通車輛的保有水平和公共汽(電)車平均運營時速,大城市要基本實現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點500米全覆蓋,公共交通占機動化出行比例達到60%左右。
        在城市化快速推進的今天,人口與城市承載力之間的矛盾日益突出,“出行難”成為制約民生改善的重要因素。即使是全國公交出行比例最高的城市北京,2012年全市公交出行比例也只有44%。公共交通發(fā)展滯后,一方面是因為公共交通投入不足,部分城市車輛少、線路稀,無法滿足市民的出行需求;另一方面,機動車保有量連年猛增,社會車輛擠占城市道路,造成公交車輛運行不暢,也導(dǎo)致市民視公交出行如同“雞肋”。
        改善城市交通的核心是合理配置城市交通資源。城市擁堵日益加劇,保障公共交通的路權(quán)優(yōu)先,是比增加公交車數(shù)量更加直接有效的辦法。現(xiàn)實中,車體龐大的公交車行駛中不如“船小好調(diào)頭”的私家車,這就需要更多的公交專用和優(yōu)先車道,確保公共交通少受其他車輛影響。
        其實,對普通市民來說,選擇什么樣的交通工具,出行效率和舒適度是最主要的指標(biāo)。發(fā)展公共交通方便市民出行,固然需要在數(shù)量上做加法,但整體盤活公共交通存量更為迫切。如果不想方設(shè)法讓公交車跑得快、跑得順,即便增加再多的公交車輛,也很難緩解擁堵。同樣是遭遇堵車,人們當(dāng)然更愿意呆在舒適很多的私家車?yán)铮皇菗頂D不堪的公交車廂內(nèi),正是這種心理導(dǎo)致越來越多的人購買私家車,進一步加劇道路擁擠。
        要改變這種“惡性循環(huán)”,吸引更多的人選擇公共交通工具出行,政府部門需要進一步完善道路交通法律法規(guī),將公交優(yōu)先車道的建設(shè)和劃定納入城市整體規(guī)劃,進一步加大對占用公交優(yōu)先車道車輛的處罰力度,以充分保障公交車的優(yōu)先權(quán)利。同時,可以嘗試高峰時段限行空駛車輛、鼓勵自行車出行等方式,減少城市道路的通行壓力。
        長遠來看,只有突出公共交通的“路權(quán)優(yōu)先”,乘坐公共交通工具才能避免低價低質(zhì),具備大大高于駕車出行的性價比,公共交通才能成為市民主動的選擇,其活力才能真正被激發(fā)出來。
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