1月7日,兩則關(guān)于慈善的新聞引關(guān)注:2012年11月,廣東省慈善總會聯(lián)合媒體發(fā)起公益行動,號召為西部山區(qū)孩子捐款捐書,然而募捐30天,僅收到100元(1月7日《工人日報》);1月6日,兒慈會13項基金被指從未捐助,兒慈會對此回應(yīng),因官網(wǎng)改版,信息還在填寫中(1月7日《新京報》)。 拒捐成為民眾的默契,與其說是慈善氣候欠佳,不如歸結(jié)為,這類募捐難以調(diào)動民眾的行善熱情。無須諱言的是,這些都跟官方慈善機構(gòu)的信譽滑坡有關(guān)。 而兒慈會13項資金顯示“零捐助”,受到一片質(zhì)疑,也佐證了官辦慈善的窘境:運作暗箱化,善款流向不明,導(dǎo)致它動輒得咎。盡管“官網(wǎng)改版”的解釋或許屬實,可它的公信力下跌,卻是不爭的事實。 官方慈善的公信力困境,是負面形象累積的惡果。從郭美美到善款發(fā)霉,它儼然掉進“丑聞烘烤——輿論詬病”的循環(huán),損害了自身公信,也冷卻了民眾的愛心熱度。《2012年度中國慈善透明報告》中就顯示,我國慈善業(yè)“年度透明指數(shù)”為45.1分,與人們的期待相差甚遠。 在此情境下,募捐遇冷,也是為公信危機“償債”。拒捐成為人們的道德選擇,正是對慈善現(xiàn)狀的不滿,是種迂回的監(jiān)督訴求表達——慈善信息不夠透明,行政主導(dǎo)下的慈善運作效率低下,慈善下指標(biāo)攤派,“雁過拔毛”式的利益攫取等沉疴,都在消解著慈善的感召力,都亟需糾偏。而網(wǎng)友爆料,將兒慈會推上輿論風(fēng)口浪尖,也是對慈善運籌的積極監(jiān)督。“在場的監(jiān)督”,是對慈善機構(gòu)規(guī)范運作的倒逼。 慈善業(yè)的“內(nèi)傷未愈”,確需刮骨療毒。事實上,基于官方慈善的信譽流失,政策性救贖也在日益邁進:前不久,民政部等要求慈善機構(gòu)公開善款來源去向;北京還擬建統(tǒng)一的慈善信息化平臺,規(guī)定慈善機構(gòu)不及時公開最高罰3萬。制度補全,有助于慈善業(yè)信譽空格的填補:當(dāng)善款不再在“閉門操作”中成謎,運作效率得以提升,慈善機構(gòu)去“行政化”的步子也日趨穩(wěn)健,慈善解凍,就不會遙遠。 募捐遇冷,映襯了官方慈善的窘迫,但它未必全是壞事——“危”也是“機”,若慈善機構(gòu)亡羊之后,自覺補牢,聚攏信任資源并非難事。
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