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    1. 公交優先須治理“一卡通”亂象
      2013-01-07   作者:吳睿鶇  來源:新華每日電訊
       
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        中央政府官方網站5日發布了《國務院關于城市優先發展公共交通的指導意見》。其中要求,大城市要基本實現中心城區公共交通站點500米全覆蓋,公共交通占機動化出行比例達到60%左右,并提出,“十二五”期間,我國還要進一步完善城市公共交通移動支付體系建設,全面推廣普及城市公共交通“一卡通”,加快其在城市不同交通方式中的應用。并逐步實現跨市域公共交通“一卡通”的互聯互通。(1月6日《新京報》)
        此次《公交優先指導意見》制度安排,有一個最大的便民亮點是,全面推廣城市公共交通“一卡通”,最終實現跨區域公共交通“一卡通”的暢通無阻。實際上,隨著越來越多的城市大力發展公共交通,“一卡通”這張小卡片早已進入千家萬戶。相比之前使用現金交易,公交“一卡通”確實給公眾出行帶來諸多便利。
        可是,從目前各地推行的公交“一卡通”來看,存在著一些共性問題,已影響到人們的使用效果,并對此產生厭煩情緒。比如,一張卡成本只有幾元,而押金一般至少十幾元。統計顯示,公交一卡通發行量在中國已超1.8億張,按每張卡押金10~30元估算,押金總額達到18億~54億元。如此巨額款項,到底由哪個部門在管理,收益情況如何,具體流向,到底用在了什么地方等等,這是一筆解不開的“糊涂賬”。
        還有,辦卡容易,退卡為何如此繁瑣與艱難?有媒體報道,北京市豐臺區的陳女士來到六里橋南公交退卡點辦理退卡。到達退卡網點時,她被眼前的排隊長龍嚇了一跳。好不容易排了1個多小時的隊才輪到,卻被告知由于卡內金額超過100元,必須到西單的一卡通客服中心辦理退卡,并且要攜帶購卡的原始憑證和等值發票。無奈之下,陳女士只好把退卡的事情暫且擱置。陳女士退卡難只是一個縮影,廣州、合肥等地的普通老百姓也不約而同地遇到了類似情形。
        全面推廣普及城市公共交通“一卡通”,國家層面有必要出臺統一的《公交“一卡通”管理辦法》,對“一卡通”運營中存在諸多亂象應采取有針對性的監管措施,比如,押金不妨替換為一次性付費購買,當然這個購買的價值必須低于現在的押金數額。此外,還要擴充公交“一卡通”的功效,讓“一卡通”還具有領取養老金、繳納水電費、購物消費等功能,從而使公交“一卡通”真正成為“便民通”。
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