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    1. 中央重新解讀“戰(zhàn)略機(jī)遇期”
      2012-12-18   作者:董少鵬  來源:證券日報(bào)
       
      【字號(hào)

        剛剛落幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“從國際環(huán)境看,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變。同時(shí),我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機(jī)遇,不再是簡單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇”。這一判斷很有新意,也十分務(wù)實(shí),對于把握經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展總的基調(diào),對于促進(jìn)資本市場特別是股票市場改革發(fā)展,有直接指導(dǎo)意義。
        第一,應(yīng)當(dāng)抓住抓好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,集中精力加快發(fā)展,避免貽誤時(shí)機(jī)。
        基于對重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的總體判斷和把握,黨的十八大指出,“必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動(dòng)搖”。習(xí)近平總書記12月9日在廣州主持召開經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),“國際競爭歷來就是時(shí)間和速度的競爭,誰動(dòng)作快,誰就能搶占先機(jī),掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰動(dòng)作慢,誰就會(huì)丟失機(jī)會(huì),被別人甩在后邊”。這些論述告訴我們,應(yīng)當(dāng)集中精力抓住當(dāng)前的歷史機(jī)遇,把發(fā)展放在第一的位置,適當(dāng)加快發(fā)展。要避免懈怠和停頓,也要努力減少無謂的爭論,避免太多的折騰;要解決好利益分配和激勵(lì)問題,促進(jìn)社會(huì)和諧。
        就資本市場改革來說,落腳點(diǎn)就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)改革開放。行情長期低迷不利于發(fā)展,進(jìn)行無謂的爭論也不利于發(fā)展,投融資功能的減退其實(shí)就是不發(fā)展。資本市場的管理者和參與者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹中央精神,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,下功夫落實(shí)好發(fā)展問題。
        國內(nèi)資本市場不僅要為整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),還承擔(dān)著參與國際競爭的使命,為此,更要加快發(fā)展。所謂“停下來解決存量矛盾”的主張斷不可取。
        第二,關(guān)于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的“基本判斷沒有變”和“內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化”,是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,是相輔相成的。前者是指我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然具備加快發(fā)展的條件,后者是指抓住機(jī)遇的重點(diǎn)以及方式手段必須改變。
        由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生較大變化,不少學(xué)者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)可能陷入困境,中國社會(huì)可能步入中等收入陷阱。實(shí)則不然,這些到逼因素反而是我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的推動(dòng)力。
        無論擴(kuò)大城市化進(jìn)程,還是滿足人們的消費(fèi)升級(jí)需求,無論是提高科技水平和品牌含金量,還是保護(hù)環(huán)境和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),無論縮小城鄉(xiāng)差距提升社會(huì)保障水平,還是建設(shè)文化強(qiáng)國提升文化實(shí)力,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大潛力和廣闊空間。
        在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要在保持適當(dāng)增速的基礎(chǔ)上,加大擴(kuò)大內(nèi)需力度,豐富擴(kuò)大內(nèi)需的內(nèi)涵。培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn),增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。
        資本市場要適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程,又要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中汲取力量,實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大潮,資本市場可以在拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)投資、提升科技、調(diào)節(jié)平衡、化解風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮積極作用。
        資本市場要立足中國經(jīng)濟(jì)在全球分工協(xié)作中的新定位,做出必要調(diào)整。要避免簡單復(fù)制發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)運(yùn)營模式、市場監(jiān)管模式,而應(yīng)當(dāng)眼睛向內(nèi),創(chuàng)造性地發(fā)展自己,也更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。(下轉(zhuǎn)A2版)
         第三,妥善和科學(xué)地處理好內(nèi)外因素、內(nèi)外資源、內(nèi)外市場的關(guān)系,顯著增強(qiáng)中國股市的獨(dú)立定價(jià)權(quán),增強(qiáng)國際競爭力。
        我們承認(rèn),在資本市場管理和發(fā)展問題上,我們需要繼續(xù)向世界發(fā)達(dá)市場學(xué)習(xí),也要繼續(xù)擴(kuò)大開放。但也要看到,世界經(jīng)濟(jì)和金融市場從來不是由簡單的“師生關(guān)系”構(gòu)成的。要冷靜看待國際間的競爭與合作。要多謀求合作中的共同利益,也要充分考慮己方的長期發(fā)展利益。
        當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,不僅到逼中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也為中國資本市場特別是股票市場發(fā)展提供了重要機(jī)遇。我們在借鑒吸收外來經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),要抓緊建立和發(fā)展與中國特色社會(huì)主義相匹配的資本市場理論體系,完善和豐富符合本國實(shí)際的市場制度體系,壯大本土市場主體的力量。在此基礎(chǔ)上,顯著增強(qiáng)中國股市的獨(dú)立定價(jià)權(quán),增強(qiáng)國際競爭力。
        也只有這樣,中國資本市場才能夠更好地、有尊嚴(yán)地開展國際合作。

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