過(guò)去三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加關(guān)注財(cái)富增長(zhǎng)，但隨著經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模增長(zhǎng)，資本回報(bào)與生產(chǎn)要素回報(bào)之間的失衡變得愈發(fā)嚴(yán)重。由于勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入分配的比重不斷下降，“強(qiáng)資本弱勞動(dòng)”趨勢(shì)也不斷強(qiáng)化，這不僅使中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難，也阻礙了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的步伐。
中國(guó)收入分配失衡的源頭不在于再分配，而是初次分配。從國(guó)民收入初次分配的總量和結(jié)構(gòu)看，收入分配長(zhǎng)期偏向于政府、企業(yè)，而居民收入增長(zhǎng)滯后、比重偏低，這是造成收入分配失衡的最重要原因。
近年來(lái)，我國(guó)資本回報(bào)率上升迅速，而勞動(dòng)力回報(bào)率增長(zhǎng)緩慢，甚至呈現(xiàn)出逐步下降的趨勢(shì)。造成這種現(xiàn)象的原因很多，最重要的是勞動(dòng)力價(jià)格計(jì)量嚴(yán)重脫離以社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間計(jì)量的勞動(dòng)價(jià)值。
當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)收入在初次分配中出現(xiàn)“三低現(xiàn)象”。“一低”在于勞動(dòng)收入在GNI中所占比例低。2000-2010年我國(guó)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)19.4%，而職工的實(shí)際工資年均僅增長(zhǎng)13%。
“二低”在于工資收入占國(guó)民收入的比重低。從居民總收入占國(guó)民總收入的比重看，2003年為61.8%，2005年為45.3%，2009年為44.6%。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，居民可支配收入占國(guó)民收入的比重出現(xiàn)下降趨勢(shì)。在整個(gè)居民收入中，通過(guò)勞動(dòng)報(bào)酬分配的比重過(guò)小。近十年來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)高增長(zhǎng)，但勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。以2007年數(shù)據(jù)為例，中國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重為39.74%，而同期的美國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比為55.81%，英國(guó)為54.5%，瑞士為62.4%，德國(guó)為48.8%，南非為68.25%。
“三低”在于勞動(dòng)要素在企業(yè)內(nèi)部分配中的比重低。在發(fā)達(dá)國(guó)家，工資一般會(huì)占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的50%左右，而在中國(guó)不到10%。雖然生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是初次分配的原則，但初次分配存在資本回報(bào)率不斷提高、勞動(dòng)力回報(bào)率持續(xù)下降的趨勢(shì)。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)由于較為豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力，企業(yè)以低廉的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上獲得優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，使得中國(guó)成為全球的價(jià)值洼地。這不僅形成了過(guò)分依賴增加勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素投入的增長(zhǎng)方式，也阻礙了勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入提高的步伐，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，形成全社會(huì)低工資的狀況。反過(guò)來(lái)看，生產(chǎn)要素價(jià)格的長(zhǎng)期低估也是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端化的癥結(jié)所在，是中國(guó)高投入、高消耗、高增長(zhǎng)、低效益的“庫(kù)茲尼茨增長(zhǎng)”的內(nèi)在根源。
在“強(qiáng)資本弱勞動(dòng)”的勞動(dòng)關(guān)系格局下，完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)與資本之間的利益分配并不現(xiàn)實(shí)，必須通過(guò)強(qiáng)制性改革加以改變。未來(lái)的收入分配改革必須從根本上改變勞資關(guān)系，改變工資上漲滯后于國(guó)民收入上漲的局面，使國(guó)民收入的初次分配發(fā)生深刻性變化。
就現(xiàn)在的情況而言，靠低勞動(dòng)力取得的高貿(mào)易順差并沒(méi)有真正獲得高收益。按舊金山聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的計(jì)算，美國(guó)消費(fèi)者支出的88.5%其實(shí)花在了“美國(guó)制造”上，包括占消費(fèi)支出大頭的服務(wù)費(fèi)用。事實(shí)上，美國(guó)消費(fèi)者支出只有2.7%花在了中國(guó)制造的商品本身上。我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)力成本在經(jīng)濟(jì)全球化條件下的“向下競(jìng)爭(zhēng)”已在不斷惡化我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)極為不利。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，給勞動(dòng)要素更多的回報(bào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是有益的。未來(lái)幾年中國(guó)將要面臨對(duì)勞動(dòng)力要素重估的進(jìn)程，中國(guó)必須以此形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制，對(duì)那些資源浪費(fèi)型、環(huán)境污染型、勞動(dòng)力成本低廉型的企業(yè)形成“擠出效應(yīng)”，讓那些居于產(chǎn)業(yè)鏈低端、沒(méi)有技術(shù)含量的企業(yè)，不得不通過(guò)增加技術(shù)和管理的投入，形成“向上競(jìng)爭(zhēng)”的機(jī)制。讓這些企業(yè)靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)消化成本上升的壓力，真正通過(guò)產(chǎn)品附加價(jià)值的提升，培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
因此，促進(jìn)國(guó)民收入“均衡增長(zhǎng)”必須建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，要通過(guò)“勞資談判”機(jī)制不斷彌合勞動(dòng)要素回報(bào)率與資本回報(bào)率之間的巨大差距，逐步改變“強(qiáng)資本，弱勞動(dòng)”的局面，讓社會(huì)資源更多地向勞動(dòng)要素傾斜，只有這樣未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)才可能真正走向良性平衡。