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    1. 香港查處造假上市方式值得借鑒
      2012-11-28   作者:皮海洲  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
       
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        皮海洲

        香港證監(jiān)會對洪良國際造假上市案的查處還在繼續(xù)。香港證監(jiān)會日前宣布,禁止洪良國際造假上市案保薦人之一的兆豐資本前執(zhí)行董事黃騰忠重投業(yè)界三年,由2012年11月19日起至2015年11月18日止。
        洪良國際造假案是香港證監(jiān)會近年查處的一個典型案例。洪良國際于2009年12月24日在港交所成功上市。但3個月后,該公司因為涉嫌財務(wù)造假,不僅于2010年3月30日被香港證監(jiān)會勒令股票停牌,而且香港證監(jiān)會還通過香港高院凍結(jié)了洪良國際相當(dāng)于新股發(fā)行凈額的9.974億港元資產(chǎn)。
        今年4月,香港證監(jiān)會對洪良國際上市時的唯一賬簿管理人、牽頭經(jīng)辦人及保薦人兆豐資本(亞洲)作出處罰,撤銷兆豐資本的牌照,禁止其再為機(jī)構(gòu)融資提供意見,并罰款4200萬港元,創(chuàng)下香港證監(jiān)會有史以來最高的罰款金額。今年6月,洪良國際與香港證監(jiān)會達(dá)成協(xié)議,同意以回購股份的方式向股東賠償10.3億港元。同時作為保薦人的原兆豐資本董事總經(jīng)理康曉龍也于今年6月被香港證監(jiān)會撤銷牌照。因此這次兆豐資本前執(zhí)行董事黃騰忠被禁止重投業(yè)界三年,顯然是香港證監(jiān)會對洪良國際造假案追責(zé)的繼續(xù)。
        香港證監(jiān)會的這種做法是值得A股學(xué)習(xí)的,為A股提供了一本活教材。實際上,針對A股公司包裝上市(本質(zhì)上也是造假上市)盛行,新股上市后業(yè)績頻繁變臉現(xiàn)象,中國證監(jiān)會也加強(qiáng)了對保薦機(jī)構(gòu)與保薦人的問責(zé)。如在最近兩個月的時間內(nèi),中國證監(jiān)會分別對珈偉股份、百隆東方業(yè)績變臉事件進(jìn)行了查處,兩家公司上市時的保薦機(jī)構(gòu)國泰君安、中信證券均被采取了出具警示函的監(jiān)管措施;簽字保薦代表人張力、曾建與張寧、劉順明均被采取了“3個月內(nèi)不受理其出具文件”的監(jiān)管措施。
        對比香港證監(jiān)會對洪良國際造假上市案的查處,A股市場對新股業(yè)績變臉事件的查處明顯缺乏力度。香港證監(jiān)會對洪良國際造假上市案的查處,不僅體現(xiàn)了從嚴(yán)從重懲處的原則,而且也體現(xiàn)了對投資者利益的保護(hù)。如洪良國際因為回購全部發(fā)行股份公司實際上被退市,而且回購款項也相當(dāng)于對投資者損失的賠償。并且保薦機(jī)構(gòu)被罰款4200萬港幣,同時被撤銷牌照;兩位主要的保薦負(fù)責(zé)人,也被撤銷牌照或三年不得重投業(yè)界。這樣的處罰對于造假上市公司與保薦機(jī)構(gòu)都是致命的打擊。但與此相比,A股市場對珈偉股份、百隆東方等新股業(yè)績變臉事件的查處明顯只是撓癢癢,對業(yè)績變臉公司、保薦機(jī)構(gòu)與保代人的利益并不構(gòu)成實質(zhì)性的影響,因此也起不到打擊包裝上市的效果。包裝上市因此在A股市場進(jìn)一步盛行。
        香港股市作為一個相對成熟的市場,更看重的是對投資者利益的保護(hù);而A股市場看重的是發(fā)行人的利益,是為融資服務(wù)的,投資者的利益始終得不到保護(hù)。因此,要打擊包裝上市業(yè)績造假行為,A股市場有必要向香港市場學(xué)習(xí),不僅要加大對造假上市行為的處罰力度,更要把股市的出發(fā)點轉(zhuǎn)移到保護(hù)投資者利益上來。

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