深圳工作區停車費上限擬漲為每天200多元、北京再提評估單雙號限行可行性、上海車牌拍賣價突破6.6萬元大關、廣州車牌搖號越來越難并傳“限制外牌”……近期，一線城市治堵，“限”字頻頻升級。
　　隨著越來越多的中國老百姓購置了小汽車，中國也一躍成為汽車產銷第一大國。但車能買，路卻買不到，不斷加劇的城市擁堵讓不少一線城市疲憊不堪。治理擁堵乃公眾所盼，但是不是到了非用“限”的地步，“限”字令還能管用多久？這些疑問考驗著每個城市管理者的水平和智慧。
　　其實，堵的又何止城市里的道路，放眼望去，重點學校、知名醫院、旅游勝地，哪里不是人山人海？經濟快速發展二十多年，我們擺脫了物質的匱乏，卻又走進另外一種稀缺當中，在人們不斷增長的需求面前，那些優質公共資源似乎永遠難以滿足，看上去就像“做不大的蛋糕”。
　　有人將國民收入分配比作分蛋糕：經濟發展了，蛋糕自然做大，蛋糕大了也就好分。但公共資源，尤其是優質稀缺公共資源，卻是那塊不容易做大、甚至永遠做不大的蛋糕：重點學校就那幾所，知名醫院也非一日能建成，而名山大川更是“非人力所能為也”，你絕對造不出第二個泰山來。
　　隨著溫飽問題的解決，中國人的消費結構由生活必需品向耐用消費品升級，由私人產品需求向公共產品需求升級。實現溫飽，自給自足亦可，但要達到富裕，則必須有公共產品的配套才能實現。開車舒適出行得先有路、子女上重點得有好學校、看名醫得能掛上號……但這些卻不像商場里的商品，無限供應、價高者得。
　　這樣，供應和需求就形成矛盾，而如何化解這一矛盾，我們看到的卻是八仙過海各顯神通。一曰價高者得，“金錢面前人人平等”，名醫的專家號多少錢，醫院說了不算，號販子說了才算；二曰先到先得，限牌前夜突擊買車，為的就是“先走一步，讓別人無路可走”；三曰贏者通吃，只要有關系，給多少錢贊助費都上不了的學校，一張條子就能搞定。這些獲取稀缺公共資源的種種途徑，潛規則和腐敗橫行，破壞了社會公平原則，引發公眾心理惶恐。
　　解決稀缺公共資源問題，若單純以限行、限號的方式來限制，顯然是轉嫁管理者責任之舉，是對社會的不負責任。破解此問題要有新思路。首先要努力打破稀缺，例如義務教育若實現均衡發展，人們也就無校可擇了。其次就是創造替代公共資源，我們不能為私家車修更多的路，卻可以靠公交優先，以方便快捷的公共交通引導公眾轉變出行方式。與曾經的“匱乏”相比，現在的“堵”，更多表現為發展中的問題。而“堵”背后那一塊塊“做不大的蛋糕”再次提醒我們，創造公平正義的社會規則，形成可持續發展的體制機制，是中國未來改革的方向所在，也是從溫飽走向富裕幸福的必由之路。