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    1. 港版印花稅調(diào)控樓市具有借鑒意義
      2012-10-30   作者:張敬偉  來源:新華每日電訊
       
      【字號(hào)
        剛剛過去的周六(10月27日),香港政府宣布開始實(shí)施提高炒樓的額外印花稅政策:買樓半年內(nèi)轉(zhuǎn)手須征收成交價(jià)20%的額外印花稅,非香港永久居民及公司買家須再征收15%的額外印花稅,這意味著今后非港籍人士或公司買家在港買房后半年內(nèi)再轉(zhuǎn)手,最多要交35%的印花稅。對(duì)此,多位香港業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示很突然,并認(rèn)為會(huì)引發(fā)香港房價(jià)下跌,促使熱錢流入股市而催漲股價(jià)。(10月29日《北京晨報(bào)》)
        香港樓市提高印花稅政策,被業(yè)內(nèi)人士稱為“非常辣招”。可是香港政府也是被逼無奈,據(jù)悉,今年前3季度香港房價(jià)上漲近20%,在美國推出QE3的五個(gè)星期內(nèi),房價(jià)更是節(jié)節(jié)攀升。業(yè)內(nèi)人士預(yù)估,這一招將使香港樓價(jià)下降10%~15%,樓市調(diào)控效果算是立竿見影了。
        在此情勢(shì)下,沒有香港戶籍的外地人,譬如內(nèi)地人士,對(duì)港府推出的額外印花稅政策異常敏感。很多人是趕在26日午夜12點(diǎn)前赴香港簽好購房合同,因?yàn)榈搅?7日就會(huì)按照新的額外印花稅政策執(zhí)行。
        香港樓市,向來敏感,高低峰谷變化,可謂映照全球經(jīng)濟(jì)的晴雨表。上世紀(jì)90年代末期的香港經(jīng)濟(jì)危機(jī),樓市一落千丈,諸多資本大亨和明星因?yàn)槌礃嵌飘a(chǎn)。華爾街金融危機(jī)后,香港樓市一度疲軟,在中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力抬升之下,近年來香港樓市開始回暖。尤其是20%左右的外來購房者(其中多數(shù)是內(nèi)地人士),他們看中的是香港2%~2.5%的貸款利率(這相當(dāng)于中國“新國十條”后首套房貸款利率的50%左右)。
        除了中國購房者,其他外籍人士投資香港房地產(chǎn),除了看中香港房市的低貸款利率,主要是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)充滿信心。在中國經(jīng)濟(jì)的托底和香港自由市場的刺激下,國際熱錢在香港房市總是能夠找到資本增值的機(jī)會(huì)。
        有業(yè)內(nèi)人士分析,港府出臺(tái)的印花稅“非常辣招”,將會(huì)使那些屬意香港樓市的熱錢流向香港股市。總之,國際熱錢也好,外來炒家也罷,在香港總能找到資本游戲的途徑,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)富增值的目的。這不僅體現(xiàn)了香港市場的高度市場化,也彰顯香港政府善用政策手段去調(diào)節(jié)市場平衡。更確切講,香港政府的“政策”設(shè)計(jì)是緊緊圍繞市場而展開的,而不是單純的行政命令,因而香港房市和資本市場,運(yùn)行順暢靈活,看似波動(dòng)極大,但是在動(dòng)蕩調(diào)整中能夠?qū)崿F(xiàn)房市和資本兩大市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
        而這,恰恰可以給予內(nèi)地市場很多啟示。尤其樓市,2010年的“國十條”(《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》)執(zhí)行初期,市場普遍預(yù)測(cè)中國房市會(huì)穩(wěn)下來房價(jià)會(huì)降下來,可是直到今天,除了畸高的一線城市、天價(jià)樓市有所降低外,中國房市演變成僵持狀態(tài)。雖然從去年至今,不時(shí)有房市迎來拐點(diǎn)之說,但事實(shí)上房市并未出現(xiàn)本質(zhì)變化。尤其是在中國經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)下,穩(wěn)增長又刺激了地方和房地產(chǎn)商的僥幸心理,很多地方一再觸及調(diào)控底線,一些地王又蠢蠢欲動(dòng)。
        為何看上去措辭嚴(yán)厲而且內(nèi)容豐富的“新國十條”會(huì)遇到挑戰(zhàn)?很可能與“新國十條”行政剛性有余市場剛性不足有關(guān)。在面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力之下,各地對(duì)經(jīng)濟(jì)增長更為敏感,而長期以來依賴樓市的政績沖動(dòng),在執(zhí)行層面就很容易令“新國十條”的行政剛性嚴(yán)重打折。
        在這一點(diǎn)上,香港政府的“政策”設(shè)計(jì)是緊緊圍繞市場而展開的,而不是單純的行政命令,更顯靈活有效,值得借鑒。
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