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    1. 看幸福怎樣超越GDP
      2012-10-25   作者:馮海寧  來源:中國青年報
       
      【字號
        在近日召開的經濟合作與發展組織“統計、知識和政策”第四屆世界論壇上,國家統計局局長馬建堂公開表示,幸福在很大程度上是個哲學命題和主觀感受,準確測度是個很大的挑戰,對此統計界和經濟學界要十分清醒。馬建堂特別強調,只有GDP,可能不一定幸福;但如果沒有GDP,一定不會幸福。“所以,我們需要的是超越GDP,而不是拋棄GDP”(10月24日《21世紀經濟報道》)。
        最近,“幸福”成為網絡熱詞之一,不僅央視推出“你幸福嗎”大型調查活動引發輿論熱議,而且馬建堂關于幸福以及幸福與GDP關系的論述同樣廣受關注。這說明,從官員、媒體到公眾,對公眾幸福的關注越來越多。顯然,無論是政治改革還是經濟增長或是社會發展,最終目的都是提高公眾的幸福感。從某種程度來說,“幸福”成為熱詞,也是社會與經濟發展水平的一種折射。
        盡管不同時期都有幸福與不幸福,每個人對幸福的理解與感受也不同,但很顯然,當很多人都在談論幸福時,說明我們這個社會的幸福感總體上大大提升了。不過,究竟哪些人幸福、哪些人不幸福;因為什么而幸福,又因為什么不幸福,理應進行調查統計、研究分析,然后對癥下藥,以便解決某些共性問題,讓更多人從不幸福變幸福,讓社會更和諧。
        如馬建堂所言,準確測度幸福確實是個很大的挑戰。但是,不等于不可以測度,關鍵在于想不想測度、如何測度、測度之后怎么辦。之前,關于幸福的測度其實很多,比如,央視就圍繞“國民幸福”進行過大調查;還有高校圍繞“農民工幸福感”進行過調查和排名。盡管各種幸福測度有某些不足,但至少在積極關注幸福這一民生問題。遺憾的是,國家統計部門尚未正式開展幸福測度工作。
        顯然,國家統計部門最應該開展幸福測度,因為幸福測度結果也是檢驗經濟發展是否失衡、社會分配是否公平、社會保障是否健全、公共福利是否合理等重大公共問題的一項不可缺少的考量指標。雖然幸福在很大程度上是主觀感受,但多數人的幸福與不幸福總能揭示出很多共性問題。因此,統計部門要像重視GDP調查統計一樣重視幸福測度,把測度結果作為社保、教育、醫療等領域政策決策的重要依據。
        至于如何測度幸福,完全可以公開討論。比如,統計部門可以把草擬的測度方案進行學術論證,然后征求民意。當然關鍵問題是,統計部門有沒有決心把幸福測度正式納入工作職責?有沒有迎接挑戰的信心?
        長期以來,GDP是統計部門工作的重中之重。這與我們一貫重視GDP有關。然而,今天我們必須向“幸福”轉移,因為公眾幸福與否才是檢驗經濟發展成果的最終標尺。當然,重視幸福并不是要拋棄GDP,而是要讓幸福測度結果在公共決策依據中排第一,GDP統計結果排第二。正如馬建堂所說,幸福要超越GDP——這正是公眾長期所期待的,也是社會與經濟發展的必然趨勢。
        現在,我們不需要去考慮幸福能不能測度、幸福該不該超越GDP,而是要考慮幸福如何測度、幸福如何超越GDP。在筆者看來,首先統計部門要重視幸福測度,對于幸福超越GDP不能是說說而已,而是要盡早把幸福測度納入到統計部門職責中,制訂測度方案,征求社會意見;其次是有關方面把幸福測度結果納入官員政績考核、地方評比等,所占比重應超過GDP;再者,把幸福測度納入法治化軌道,讓這項工作制度化、定期化、規范化。另外,還應鼓勵各種社會機構進行幸福調查,以彌補官方統計遺憾。
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