<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. “營改增”改革需著眼大局,落在實處
      2012-10-22   作者:《第一財經(jīng)日報》社論  來源:第一財經(jīng)日報
       
      【字號
        國務院副總理李克強近日主持召開擴大營業(yè)稅改征增值稅試點工作座談會。關于此次會議的精神,有媒體用中央“督戰(zhàn)”“營改增”改革的推進來概括,頗為傳神。
        在這個座談會上,李克強強調(diào),要認真總結“營改增”試點經(jīng)驗,抓緊制定擴大改革試點的具體方案,有序擴大試點范圍,適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點。看起來,在“營改增”試點取得一定經(jīng)驗和成績的基礎上,決策層決意繼續(xù)推動此項改革。
        “營改增”改革于今年1月1日正式啟動,上海選擇了部分行業(yè)率先試點。自今年8月1日起至年底,交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍擴大至10個省市。這一步的推開,表明“營改增”的改革探索有了很大的突破。從本次會議的情況看,未來在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“營改增”,逐步取消營業(yè)稅,也不過是早晚的問題。
        “營改增”改革的意義已毋庸多言。這項改革既在于解決流轉稅制重復征稅問題,又有助于促進服務業(yè)產(chǎn)業(yè)細分,擴大社會專業(yè)化分工,促進三次產(chǎn)業(yè)融合,還能夠實現(xiàn)總體稅負的降低。可以這么說,“營改增”改革的推進也是結構性減稅的題中應有之義。
        當前宏觀經(jīng)濟有所企穩(wěn),不少經(jīng)濟數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出積極的信號。在全球經(jīng)濟疲弱下行的大背景下,中國經(jīng)濟從衰勢中回轉,殊為難得。中國經(jīng)濟的企穩(wěn),不僅對全球經(jīng)濟產(chǎn)生積極效應,也給自身未來經(jīng)濟轉型提供了條件。當然,宏觀經(jīng)濟未來的走勢,依然存在許多不確定因素。要實現(xiàn)中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展,還得依靠短、中、長期的各種努力,其中包括多項改革的深化。諸如“營改增”之類的改革,自當有序推進。
        “營改增”改革的大方向將是全部取消營業(yè)稅改收增值稅。改革目標也很清晰,就是要形成多方共贏的局面,使得企業(yè)受惠、地方得益,且國家稅制得到完善。但是改革的目標如何逐步落實,試點鋪開的速度究竟需要多快,值得探討。在戰(zhàn)略層面完成部署之后,執(zhí)行層面如何有效落實,將好事辦好,同樣需要斟酌。
        在我們看來,“營改增”改革需要加速推進。作為一項重大的稅制改革,其所能產(chǎn)生的效應相當之大。與此同時,“營改增”改革也需要有序推進,在前進一步的同時,即要夯實一步。倘若改革步伐欠穩(wěn)健,有可能產(chǎn)生負效應,衍生出新問題。
        中央和地方政府間收入分配問題,就是此項改革必須正視和求解的難題之一。究竟是維持現(xiàn)有共享比例,調(diào)整稅收返還,還是調(diào)整中央和地方共享比例,改革后的增值稅由國稅局征收,需要有一個最終方案。不同的方案各有各的道理,這里邊存在一個最終定奪的問題。
        若從執(zhí)行層面觀察,目前部分試點反映出了一些問題,包括“營改增”后部分行業(yè)稅負不降反增;假發(fā)票、虛假抵扣難以管理;“營改增”后相關行業(yè)的稅率需要慎重制定,等等。從這些現(xiàn)象和問題來看,如果處理不好,就很有可能損害改革的成效。
        對于試點中出現(xiàn)的一些行業(yè)稅負增加的問題,試點地區(qū)不妨通過出臺配套政策的方式,給予企業(yè)適當?shù)亩愂諆?yōu)惠,或設置稅收扶持專項資金對企業(yè)進行扶持。增值稅的稅率設計也要避免過高或過低,以防增加納稅人負擔或導致合理稅收流失的情形。這些問題需要在落實層面多下功夫。
        概言之,中央“督戰(zhàn)”“營改增”改革的推進,至為重要,關乎這項改革的未來成效。改革目標已明,關鍵是改革速度和具體落實。就像其他許多領域的改革一樣,“營改增”改革同樣應著眼大局,落在實處。
        凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
       
      相關新聞:
      · 李克強:逐步將營改增擴至全國 2012-10-22
      · 袁東明:從產(chǎn)業(yè)結構角度看"營改增" 2012-10-17
      · 三部門:營改增試點地區(qū)試點期間收入歸屬保持不變 2012-09-30
      · “營改增”宜加速推進 2012-09-26
      · 安徽:10月1日完成試點行業(yè)營改增新舊稅制轉換 2012-09-25
       
      頻道精選:
      ·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
      ·[思想]投資回升速度取決于融資進展·[思想]全球債務危機 中國如何自處
      ·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
       
      關于我們 | 版權聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權,禁止轉載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
      JJCKB.CN 京ICP證12028708號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 中文字幕第一页在线资源 | 亚洲综合AⅤ一区二区三区不卡 | 日韩欧美国产一区二区三区三州 | 中文字幕一区二区在线观看 | 中文字幕在亚洲第一在线 | 亚洲浓毛少妇毛茸茸 |