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    1. 巴西停電此起彼伏:巧合背后的必然
      2012-10-09   作者:王帆  來源:經濟參考報
       
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        帆仔看巴西

        10月3日晚上,數以百萬計的巴西民眾圍坐在電視前等候一場精彩足球賽事上演:巴西隊當晚在本年度“南美超級德比杯”第二回合比賽中作客阿根廷內陸小城雷西斯滕西亞,再次與老冤家阿根廷一較高下———然而結果等來的卻是,這場焦點戰居然因為球場燈光故障而被迫臨時取消了!
        正當不少巴西人借此嘲笑鄰國阿根廷不靠譜時,在同一個夜晚,更令人措手不及的事情在他們自己身邊發生了:在球賽開始前,一次歷時半小時的大規模停電波及巴西東南部、南部、中部和西部12個州的近270萬用電戶,這個數字占全國電網總用戶數的6%之多。
        一波未平,一波又起,距離這次大停電事故還不到15小時,10月4日下午,首都巴西利亞的大部分城區突然遭遇斷電,包括總統府、議會大樓、各部委大樓和最高法院在內的政府機構不得不啟動應急供電預案。這次首都斷電事故時長超過2小時,波及56萬個用電戶。時間退回到半個月前,9月22日,東北部11個州的約600萬用戶遭遇斷電23分鐘……
        前后半個月內接連發生3起重大斷電事故,令巴西媒體和民眾多少感到了一絲恐慌。
        礦能部長洛龐隨后出來解釋說,3起事故時間間隔很近,這“純屬巧合”,10月3日的停電是伊泰普水電站附近伊瓜蘇一個變電站短路引發變壓器爆燃所致,另外兩起事故也都是個案。然而業內人士并不買賬,在隨后幾天紛紛表態說,體制掣肘和政府投入不力導致巴西境內的輸電和配電系統普遍缺乏必要維護和斷電預防措施才是深層次原因。
        一位不愿透露姓名的當地電網運營企業工作人員介紹說,巴西現行電網特許經營機制中,運營企業的收入上限是政府在招標時就已給定的,合同期內根據斷電次數和規模扣除相應罰款得到運營商的最終實際收入。巴西現有電網硬件基礎設施老舊,偶爾的斷電基本無法避免,以盈利為經營指導思想的運營商在經過成本核算后通常會放棄大規模投入設備更新換代的打算,任憑小概率斷電事故和相應罰款的發生。因此可以預見的是,未來巴西全國各地的斷電事故將繼續上演,只是在規模和影響面上有所區別而已。
        此外,雖然電監局建立了一套機制鼓勵電網企業進行技術研發以確保網絡穩定運行,并且提供了一筆專項資金,但在具體操作上,一來這筆資金數目不大杯水車薪,二來申請手續繁瑣,因而各企業對此并不熱衷。巴西輸電網絡的技術革新和設備換代步伐由此可想而知。
        圣保羅大學電力技術與能源研究所主任伊爾多·索爾對此直言不諱地說,電網運營企業追求利潤情有可原,但巴西電監局對電網的資金投入不力,難逃其責。“放眼望去,輸電線改造項目一拖再拖的例子比比皆是。”
        俗話說,亡羊補牢為時不晚,但在業內專家看來,未來情況只要不變得更糟已屬萬幸。里約聯邦大學電力行業研究組負責人尼瓦爾德·卡斯特羅指出,根據眼下政府的特許政策,電網企業的投入產出比在未來將更低,此時要求他們出資改善運營水平和服務質量將是強人所難。
        在本該屬于巴阿大戰的那個夜晚,當內馬爾等一干巴西球員在本應開球的時間悻悻然走回休息室的時候,如果他們得知國內有不少同胞連電視機都沒法打開,不知會作何感想。

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