史無(wú)前例的8天長(zhǎng)假高速公路免費(fèi)，成為全國(guó)公路免費(fèi)的首次模擬考試。顯然，這次考試沒(méi)有拿滿分，甚至在有的人眼中為不及格。據(jù)媒體報(bào)道，有人在微博上描述了高速路免費(fèi)后的慘狀——1.5小時(shí)的路程，變成5個(gè)小時(shí)；高速公路上都是垃圾；路邊隨處可見大小便的男女；擦碰撞車時(shí)有發(fā)生；加油站限量加油；休息區(qū)像是避難區(qū)。長(zhǎng)假期間在高速公路上出現(xiàn)的擁堵，給了一些人質(zhì)疑公路免費(fèi)政策的理由。
　　在收費(fèi)公路還是地方財(cái)政印鈔機(jī)的情況下，公路免費(fèi)注定要承壓。節(jié)假日高速公路免費(fèi)在很大程度上是特事特辦，屬于黃金周經(jīng)濟(jì)的組成部分，期間最多不過(guò)七八天，地方政府還是能夠接受的，或者說(shuō)能夠忍受的。即使人們都預(yù)期到阻力較小，在中秋國(guó)慶這個(gè)長(zhǎng)假之前，具體到各地方政府的落實(shí)，仍然可以看到拖延和曲解，讓利如同擠牙膏，艱難程度可見一斑。如果在這一新生政策執(zhí)行期間發(fā)生諸多“亂象”，倒是很容易讓推進(jìn)本就艱難的公路免費(fèi)政策“前進(jìn)一步，后退兩步”，繼而讓高速路免費(fèi)變成一個(gè)餿主意。
　　免費(fèi)總是迷人的，但經(jīng)濟(jì)學(xué)最愛(ài)講的就是，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。免費(fèi)是悲劇，因?yàn)槊赓M(fèi)容易引發(fā)過(guò)度消費(fèi)，從而使得福利由正轉(zhuǎn)負(fù)。高速公路免費(fèi)當(dāng)然刺激了人們的出行需求，是今年黃金周道路格外擁堵的原因之一，然而更重要的原因是公眾全年可以旅游的窗口太少，即使高速公路不免費(fèi)，也會(huì)硬著頭皮在黃金周出行。黃金周的旅游需求，雖然不比春節(jié)回家過(guò)年的需求剛性強(qiáng)，也弱不到哪里去。這就有點(diǎn)像“饑餓營(yíng)銷”，把所有的出行壓力、旅游動(dòng)力和消費(fèi)期盼都集中在短短幾天的黃金周，狀況可想而知。
　　事實(shí)上，在高速路之外，景區(qū)里也可以見到類似的“慘狀”，要么是人山人海，要么是人山人海的垃圾。不同的地點(diǎn)，相同的景象，顯然這不僅僅只是免費(fèi)之過(guò)，更像是破窗效應(yīng)所描述的景象，房子的窗戶破了，如果不及時(shí)維修，其他的窗戶也會(huì)被打破，一如墻上出現(xiàn)涂鴉，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人管理，涂鴉就到處都是，一如地上有垃圾，長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)人管理，垃圾也遍地都是，誰(shuí)也不會(huì)感到有什么難為情的。因此，這仍是一個(gè)管理問(wèn)題，糟糕的管理讓擁擠變得糟糕。
　　既然在我國(guó)的法律政策中，公路是公共事業(yè)，而不是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，那么公路的屬性就不應(yīng)該是以收費(fèi)為主的，而應(yīng)該是以免費(fèi)為主的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，地方政府沒(méi)錢修路，很多高速公路是靠貸款和社會(huì)資本介入修建的，因此建成之后成為了收費(fèi)的“還貸公路”。對(duì)此，公眾是理解的，所要求的免費(fèi)更多的是指明白收費(fèi)，明白還貸，期限明確，而不能讓收費(fèi)綿綿無(wú)絕期。去年，交通運(yùn)輸部宣稱“非收費(fèi)公路”將占全國(guó)公路總里程的96%以上。這樣的承諾，我們不希望由于今年黃金周的擁堵而因噎廢食。