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    1. 高速路免費后續:建議補上壓力測試與聽證會兩門課
      2012-10-08   作者:賀駿  來源:證券日報
       
      【字號
        備受矚目的高速公路免費政策從9月30日零點開始了。不過,人們旋即就發現,免費所帶來的“竊喜”很快就被“抓狂”給沖到九霄云外了——免費的高速路已經不折不扣的變成了免費的停車場。
        顯然,媒體們早已料到了這一場景,很多電視臺都派出多路記者進行現場直播。從不斷切換的電視畫面中可以看到,各地的高速路都是車滿為患,“起步”維艱,而現場記者也建議出行時要加滿油,多帶食品、水甚至紙尿褲等,做好如臨大“堵”準備。筆者的一位同事在電話中也是“氣急敗壞”,因為她一早出發在京開高速路上5個小時才“走”了100多公里。而在從前,5個小時后,她早已在老家吃完中飯了。
        應該說,免費后高速路會堵車早在意料之中,但是堵成這樣還是出乎了很多人的意料。駕車出行的人們可謂“收之東隅,失之桑榆”,節省了過路費,卻消耗了大量的汽油、食品、水,更為關鍵的是,消耗了假日的好心情且增加了環境污染。此外,即便是省了過路費,也可能只是省了單程的。因為返程時,如果在免費時間截止時還堵在路上沒駛出收費站的話,高速費還是要照交的。
        毋庸置疑,高速路免費的“出發點”是好的,就是到達“目的地”的時間前要長了太多,好心不一定辦好事。經此一役,想必很多人今后寧可選擇收費時的風馳電掣,也不會選擇免費時的“亦步亦趨”。其實,9月30日后,筆者也曾體驗過京藏、京哈、京津、京承等多條高速,路況還是不錯的,不難看出,9月30日的各地大堵車,很大程度上是人們希望最大程度的利用這8天的假期——五一長假取消后,國人真的是難得長假呢。
        很多行業都存在著壓力測試這一說,比如金融、電信、網絡、心理等,測試在極端環境下,能夠承受住巨大的壓力。這次高速路免費,可以說沒有測試,就直接上了壓力,也因此一度險些造成癱瘓。
        此次高速路免費,至少可以得出三個結論,一是在重大政策全面實施前,還是有必要通過數學模型進行一下壓力測試。城市管理的數字化,并不僅是靜態數據化,而是要動態數據化,數據動態化。當然想勝于想當然。未來類似這樣的大舉措,之前的壓力測試不可少;二是對于這個政策的繼續實施與否及調整,不妨召開一下聽證會。以往的水費、電費聽證會多是走過場,而高速公路是否免費,在金錢和效率的天平上,完全可以讓公眾來主導。
        當然,在收費和免費之間,還有很大的中間地帶,那就是“打折”,這樣即可以惠民,也不致讓高速公司叫苦連天。當然,如何打折,打幾折,同樣一是要測試,二是要聽證。
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