8日至9日舉行的亞太經合組織(APEC)第二十次領導人非正式會議,把此次在俄羅斯舉行的APEC系列會議推向高潮,其中,糧食安全問題再次引起各界熱議。 據媒體報道,2012年,世界最大的糧食出口國美國爆發了50年不遇的嚴重干旱,玉米、大豆大幅減產,自6月以來,芝加哥商品交易所(CBOT)玉米、大豆和小麥價格的漲幅已達30%—50%。聯合國糧農組織近日發出警告,當前全球玉米、小麥和黃豆等糧食作物價格飛速上漲,有可能重現
2007年—2008年的糧食危機。 糧價是百價之基。從全球范圍來看,糧食問題最近已經成為世界高度關注的問題。大宗商品特別是糧食價格的劇烈波動,已成為世界性的難題和關注焦點。國際糧價大幅上漲,并不是單一因素所致,這里既有供需基本面的因素,也有資金方面的因素,特別是在全球量化寬松貨幣政策背景下,價格波動會更加明顯。 從供需層面來看,隨著全球人口的持續增長以及發展中國家發展水平的提高,糧食需求會進一步上升。但是可以看到,隨著全球環境的變化,氣候異常給整個糧食生產帶來巨大影響。現在,這種情況越來越明顯。美國的糧食生產出現問題,俄羅斯、阿根廷、烏克蘭等主要糧食產區的情況也不太妙。據俄羅斯國家水文氣象中心發布的信息,今年8月俄羅斯的持續高溫干燥天氣,對農作物生長非常不利。俄羅斯政府有關部門估計,今年小麥等谷物可能減產
15%—20%(即減產
1500萬—2000萬噸)。有關糧食分析機構估計,今年俄羅斯、烏克蘭、烏茲別克等黑海產區的小麥有可能減產2500萬—3000萬噸。此外,近期澳大利亞受干旱影響,其西部主產區小麥減產幅度較大,估計比去年減產三分之一左右
(該地區去年小麥產量1500萬噸,今年預計只有950萬—1050萬噸)。顯然,全球糧價上漲的幅度會加大,持續時間也可能變長。 在美國糧價上漲的蝴蝶效應中,中國將受到顯著影響。以大豆為例,中國是全球最大的大豆進口國。占中國食用油消費過半的大豆油,其原料大豆每年約65%—70%依賴進口,而中國進口大豆70%來自美國,因此美國的大豆產量和出口價格,對中國食用油價格會產生直接影響。一旦國際市場大豆價格上漲,國內大豆價格就會跟漲,接著,豆餅、飼料漲價,最后傳導至肉禽蛋奶。這種狀況不僅是大豆,還有玉米、大米等大宗糧食商品都已經與國際市場緊密聯系。雖然中國主糧自給率仍保持在
95%以上,但中國的糧食安全,絕對不是“自給自足”這么簡單。而糧價的穩定對中國穩物價起著關鍵作用,目前這種形勢可能會加大國內通脹的壓力。 事實上,通脹抬頭的傾向已有跡象。近期我國雞蛋價格再次快速上漲,國家統計局9月4日公布的50個城市主要食品平均價格變動情況(8月21—30日)顯示,在統計局監測的27種食品中,散裝鮮雞蛋的漲幅居首,比上期漲5.5%,為每千克10.71元。同時,糧、油、肉類價格均現漲勢。食品價格的突然上漲引發人們對通脹的擔憂。 因此,從整個農產品的生產形勢而言,糧價帶動物價上漲將是一個長周期性的問題。
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