金融生態環境如何，直接決定著金融血脈是否暢通、金融市場是否活躍，對一個國家或地區經濟繁榮與社會進步具有非常重要的影響。山西省運城市圍繞轉型跨越發展的目標，著力優化金融生態環境，初步扭轉資金外流、失“血”嚴重的狀況，金融市場日趨活躍。2011年，金融機構各項貸款余額605億元，增速由上年的1.95%提高到16%，尤其是中小企業貸款余額達181.7億元，增長74.4%，有力支持了經濟社會發展。

　　夯實基礎  健全體系

　　優化金融生態環境，需要遵循金融運行的基本規律，確保金融業在支持經濟發展的同時實現自身的良性循環和發展。因此，必須把建立健全金融運行的保障體系放在重要位置，夯實發展基礎。
　　健全組織體系。健全金融組織體系，既是地方經濟發展的迫切要求，也是優化金融生態環境的重要內容。運城市成立了金融工作領導組及金融生態建設領導組，出臺了加強金融生態環境建設和信貸融資獎勵辦法等文件，引進了晉商、浦發、華夏、交通、民生等股份制銀行，初步建立主體眾多、功能互補、機制靈活、運行高效的金融組織體系。
　　健全誠信體系。誠信是金融運行的生命。運城市把誠信建設融入信用建設戰略，貫穿于優化金融生態環境全過程，通過建立個人、企業信用檔案，完善信用信息庫應用功能，健全信用認證、信用評級、信息披露和失信懲戒制度，營造了守信者受益、失信者受損的氛圍，初步建立了覆蓋全市的社會信用體系，促進了金融環境的不斷改善。
　　健全擔保體系。擔保體系是現代金融體系的重要組成部分，健全擔保體系是優化金融生態環境的關鍵環節。運城市著眼于解決擔保機構偏少、擔保形式單一的問題，積極整合市、縣（市、區）兩級擔保資源，引進省中小企業擔保公司、中聯鋼擔保公司等大型擔保機構；各縣（市、區）普遍成立了小額貸款擔保公司，初步形成了市、縣（市、區）兩級較為完善的擔保體系，中小企業融資擔保難的狀況得到明顯改善。

　　強化保障  完善機制

　　機制管根本、管長遠。從根本上改善金融生態環境，需要建立和完善良好的金融運行機制。
　　完善對接協調機制。銀行擔保機構和企業只有深化對接、密切協調，才能更好合作、取得實效。運城市在定期開會、專題研究的基礎上，建立了“金融入企，送貸進廠”的跟蹤協調機制。分管副市長和金融、擔保機構的負責人進廠入企，進行溝通交流、換位思考，增進相互理解，消除合作壁壘，鞏固和擴大金融合作成果。
　　完善考核激勵機制。擴大信貸投放是優化金融生態環境的直接目的。針對貸存比長期偏低的現狀，運城市以國家規定的貸存比為上限，制定了逐步提高貸存比的指導性意見，出臺了相關獎勵辦法，市財政每年拿出獎勵資金、擔保風險補償資金、重點技術改造項目貼息基金，專項支持；同時，把財政資金存放與銀行支持地方經濟力度大小掛鉤，把政府貼息資金與銀行對龍頭企業貸款的實際到位資金掛鉤，有效激發了金融機構和擔保公司的積極性。
　　完善服務提效機制。著眼于創新產品、減少環節、簡化程序、提高效率，改革和完善服務機制。運城市先后推出“訂單融資”、“融貨通達”、“速貸通”等數十個新的金融產品和信貸業務；通過爭取貸款審批權、簡化貸款程序、打造流程銀行，使小微企業授信審批和辦理貸款時間由過去的1個多月普遍縮短為5至10個工作日，獲得信貸支持的中小企業數量增長30.1%，貸款額增長74.4%；大力實施農村小額支付結算“村村通”工程，打造國庫服務“直通車”，把金融服務送到群眾家門口。