在旅游法草案第三條中明確規定：“公民有依法在境內自由旅游和出境旅游的權利。國家依法保護公民的旅游權利并創造條件逐步滿足其旅游需求。”也就是講，自由地在國內和出境旅游不僅是公民的權利，而且國家有義務保護該權利，還要創造條件滿足公民的旅游需求。
　　記得第一次讀《世界人權宣言》，在讀到第十三條 “人人在各國境內有權自由遷徙和居住”。 “人人有權離開任何國家，包括其本國在內，并有權返回他的國家”時，我震驚得從座位上不由自主地站起來，在小屋里走了一圈。當時，我國剛剛從“文革”的浩劫中恢復過來，“文革”中外出必須用介紹信，甚至買火車票都需要介紹信，給我留下深刻的印象，我不能想象一個人隨意在國內“自由遷徙”，甚至有權自由出入境。我從未想過自己還有這樣的權利。
　　隨著社會經濟的發展，在我國遷徙已經不再是天方夜譚，旅游也已經越來越成為人們的一種生活方式。然而，我們這一代人卻多少有些擔憂：我們能自由地旅游嗎？能自由出入境嗎？旅游中有困難能得到政府的救助嗎？如何更好地保障公民旅游的權利依然是值得全社會關注的問題。
　　回想40年前，還必須有介紹信才能購買火車票（飛機票僅有介紹信還不行，還要有級別的證明），才能離開居住地旅游；40年前出境旅游幾乎是想也不敢想的事情，事實上，直到1997年經國務院批復，國家旅游局、公安部聯合發布《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》，才剛剛拉開出境旅游的序幕。只有回顧中國公民自由移動的歷史，我們才更能發現，旅游法草案是一個多么大的進步！因此，我以為，旅游法草案不僅是推進旅游產業發展的一部法律，其對于保障公民自由移動的基本權利，具有里程碑意義。
　　讀萬卷書和行萬里路是中國人鍛煉身心的兩個方面，若有了《旅游法》的呵護，公民可以放心地踐行行萬里路歷練。有了行萬里路的歷練，必然對讀萬卷書有更深的體味和理解，這對于實現我國公民的現代化至關重要。從這個意義上看，旅游法草案不僅對于公民權利的基本保障具有里程碑意義，其對于國民意識的現代化將產生更為深遠的歷史意義。