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    1. 中型企業(yè)亦需政策扶持
      2012-09-04   作者:項(xiàng)崢  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
       
      【字號(hào)
        雖然當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不減,但中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體相對(duì)平穩(wěn),成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支柱。按照現(xiàn)行年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模以上集體和私營(yíng)工業(yè)企業(yè)多為中型企業(yè)。2012年1至7月,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降12.2%,而集體和私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)了7.8%和15.5%;特別是私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的1.04倍,顯示出中型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)困難中的經(jīng)營(yíng)生機(jī)與活力。
        但也應(yīng)該看到,當(dāng)前中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍面臨著訂單不足、資金周轉(zhuǎn)困難及主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率偏低等問題,影響到未來經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。
        從訂單看,外部需求急劇惡化,從反映中小型制造業(yè)企業(yè)的匯豐PMI指數(shù)看,8月份新出口訂單指數(shù)降至44.7,為2009年3月以來41個(gè)月的低點(diǎn)。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分工格局下,多數(shù)中型企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈條的中下游,依附于大型企業(yè)和地方政府采購(gòu)。而當(dāng)前微觀經(jīng)營(yíng)困難開始向大型企業(yè)傳導(dǎo),土地出讓下降致使地方政府財(cái)力明顯萎縮,兩者綜合作用勢(shì)必減少對(duì)中型企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的需求。
        此外,資金周轉(zhuǎn)困難成為困擾中型企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)難題。截至2012年7月末,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款余額同比增長(zhǎng)15.4%。從產(chǎn)品服務(wù)銷售與貨款流向看,中型企業(yè)多為銀行承兌匯票的接受者。7月份,全國(guó)未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票增加222億元,同比多增1948億元,側(cè)面反映出中型企業(yè)存在一定程度的資金周轉(zhuǎn)難題。在經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境下,金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)劣變苗頭,關(guān)注類貸款明顯增加,服務(wù)中型企業(yè)融資的積極性出現(xiàn)下降,主要轉(zhuǎn)向支持擁有銀行承兌匯票的低風(fēng)險(xiǎn)中型企業(yè)客戶。2012年1至7月,全國(guó)人民幣票據(jù)融資增加了9168億元,約為2011年全年票據(jù)融資新增額的81.8倍。
        還有,中型企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年1至7月,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,私營(yíng)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為86.47元,高出國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)3.73元,進(jìn)而導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率低于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)0.34個(gè)百分點(diǎn)。最新發(fā)布的官方8月份制造業(yè)PMI指數(shù)為49.2%,比上月下降0.9個(gè)百分點(diǎn),顯示出宏觀經(jīng)濟(jì)仍在尋底,中型企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境并沒有好轉(zhuǎn)。隨著企業(yè)用工成本增加,市場(chǎng)需求下降,特別是地方財(cái)力收縮后可能會(huì)加大對(duì)地方中型企業(yè)的稅費(fèi)征管,將會(huì)影響到未來中型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。
        去年10月12日,溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究確定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的6條金融政策和3項(xiàng)財(cái)稅政策措施,很大程度上改善了小微企業(yè)融資環(huán)境,減輕了稅收負(fù)擔(dān),支持了小微企業(yè)生產(chǎn)。作為“夾層”的中型企業(yè),承擔(dān)著穩(wěn)增長(zhǎng)的重要任務(wù),是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要支撐,也亟須政策定向扶持。近期,由互保、聯(lián)保形成的擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),一些經(jīng)營(yíng)尚屬正常的中型企業(yè)被卷入,未來影響難以準(zhǔn)確評(píng)估。而這種情況在東部地區(qū)尤為突出,值得地方政府、金融監(jiān)管當(dāng)局的高度關(guān)注。
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