據《經濟參考報》報道,針對日前引起國務院領導高度重視和批示的“三角債”問題,工信部已經完成了第一階段的摸底。從摸底的情況看,“三角債”問題在不同行業不同程度存在,并有進一步蔓延擴大的風險,其中機械制造、煤炭、鋼鐵行業的企業債務問題較為突出。 隨著經濟社會發展,三角債概念的內涵和外延也在發生變化。企業間貸款及費用、銀企間信貸往來、政企之間款項支付等相互拖欠所產生的逾期應收債務鏈,是當前三角債的主要表現形式。上世紀80年代中后期到90年代初,我國曾經發生過一次嚴重的三角債危機,1991年9月中央政府在全國展開了清理三角債的行動。到1992年底,國家共注入500多億元資金,采取多種手段才最終解決了三角債問題。 與上一次債務危機以國有企業為主角不同,此次三角債危機涉及各種類型企業,而中小企業和民營企業顯得更為嚴重。統計數據顯示,截至2012年3月,全國工業企業應收賬款為7.12萬億元,較上年同期增加17.74%;“應收賬款占信貸總額比重”為12.47%,是自2009年以來同期最高水平。而更新的數據顯示,2012年1到5月,全國工業企業應收賬款升至7.54萬億元。從上市公司中報來看,截至8月23日,已公布中報的1437家上市公司的應收賬款整體規模達8039億元,較去年同期5550億元的規模激增約45%。中國社科院副院長李揚近期也表示,2011年中國企業負債占GDP比重達107%,在世界上是最高的。而根據經合組織標準,企業負債占GDP比重超過90%就很危險。 目前三角債卷土重來的跡象,反映出國內市場經營環境正在惡化,已構成不能忽視的風險。三角債卷土重來與經濟下行趨勢緊密相關,在經濟下滑期,三角債特別是企業三角債變得比較嚴重,其原因有三點:一是企業負債率高。據統計,房產企業的資產負債率大概是70%,五大電力集團的負債率現在超過80%,鐵道部的負債率超過60%,光伏制造企業負債率都超過90%。二是投資虧損。由于企業本身的資產負債率就已經很高了,也就是說杠桿率已經很高,而現在又沒有賺錢,這自然會增加企業的償債負擔。三是嚴重的產能過剩。2009年“4萬億”刺激政策出臺后,大量資金流向了國企,被“鐵公基”項目占用。許多低效的項目重復建設,造成了大量的浪費,導致產能過剩嚴重。由于企業的周轉資金被占用,這樣就形成存貨賣不出去的局面,一部分錢就變成死的錢,以物的形態存在。 值得注意的是,企業經營面臨的債務壓力已傳導至銀行。監管部門的數據顯示,截至6月末,銀行業不良貸款余額為4564億元,連續第三個季度上升;不良貸款率維持在0.9%,與3月末持平。去年四季度以來,商業銀行不良貸款余額呈現上升態勢。例如,平安銀行半年報顯示該行凈利大增43%,但是不良貸款余額比年初增加了16.77億元,不良率較年初上升了0.2個百分點。其中,民間借貸風險爆發的溫州分行,期末不良貸款余額占全行不良貸款余額的27.61%。據分析,不良貸款增加的原因主要是企業經營管理不善、償債能力下降,而逾期貸款增加是由于貸款客戶資金鏈緊張,出現還款困難。 總之,警惕三角債風險,預防其蔓延是當前一項重要工作。在治理和預防三角債的過程中,要吸取教訓,決不能重新開閘放水,這只會令企業擴大產能,讓問題變得更加嚴重,而要轉換思路,在供給端方面做出改變,控制傳統產業規模,大力提倡產業結構調整與轉型。
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