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    1. 向“狠毒”的香港證監會學習
      2012-08-31   作者:葉檀  來源:每日經濟新聞
       
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        葉檀

        香港證監會提供了制止股市內幕交易的追溯機制。
        4年前的案件經過調查,終于開庭。8月28日,中信泰富炒匯巨虧衍生案之一、中信泰富內幕交易案在香港東區裁判法院開審。按照有些人大事化小、小事化了的風格,既然中信泰富已經解決了虧損,大股東重組埋單,涉事人員或離開或降職,不妨掩埋不快,就當一切都沒有發生過,重新生活。
        但香港證監會的態度截然不同。重組是重組、埋單是埋單、內幕交易是內幕交易,一碼歸一碼,絕不因為公司內部進行了警告,就把交易規則擱置一旁,就對內幕交易眼開眼閉。在制止內幕交易、保護中小投資者利益方面,香港證監會態度明確,成為交易規則的強有力的保護者,以一系列的案例昭示香港股票市場的公平基礎沒有動搖。
        2009年香港證監會上訴,香港高等法院否定電訊盈科的私有化方案,說明香港證監會沒有成為香港財富大戶們的守門犬,擁有獨立的品格。沒錯,電訊盈科選擇大股東之路出現了一系列的錯位,這些錯位不是最后允許私有化、錯上加錯的理由。此后讓內地人士深有感觸的是洪良國際案例,造假上市的結果是吐出全部所得,還付出了股票市場未來的全部信用。
        此次作為原告,香港證監會公布了中信泰富炒匯虧損案的調查結果,指控時任中信泰富財務部助理董事、現任雅居樂首席財務官的崔永年,在知悉中信泰富持有的多份外匯衍生工具合約導致外匯虧損的情況下,分別在2008年9月9日及9月12日,即中信泰富發布虧損公告前,合計賣出8.1萬股中信泰富股份,因而避免遭受約136萬港元的損失。
        大股東侵害中小股東利益、造假上市、內幕交易,都是股票市場的痼疾,內地市場尤甚。目前中國證監會正在進行紀律整肅,只要在一個典型案例上獲得突破,中國證監會將證明自己是股票市場規則的守護神。
        在處理過程中,香港證監會嚴守相關制度,以時間換空間,查深查透。在中信泰富發出公告后不久,香港證監會和港交所即同時發布公告,表示將著手調查此次事件是否涉及信息披露不完整,以及是否存在內幕交易的情況。而2009年初,被香港證監會鎖定的調查目標僅為包括榮智健在內的17名董事,包括范鴻齡、李松興、榮明杰、莫偉龍、李士林、劉基輔等10位執行董事,以及張偉立、何厚浠、德馬雷、何厚鏘等7位非執行董事。熟悉資本貨幣市場的人,理應了解這些人士的能量,香港證監會絕不姑息。
        調查過程曠日持久,內幕交易取證難,控方需要找到諸如電話錄音、郵件、會議記錄等切實證據。香港證監會及警方曾從中信泰富獲取諸多內部文件,包括公司管理層與法律顧問的書信往來、會議記錄,厘清時間的先后順序,從而合理估算出違規者因利用信息獲得的利益或者避免的損失金額。2008年10月20日,中信泰富突發盈利警告,控方香港證監會在庭上指出,中信泰富內部其實早在8月28日已經得知虧損情況。中信泰富從知悉相關虧損至作出披露,對外隱瞞時間長達54天。內幕交易正是這一階段,通過信息不對稱形成。
        監管層具有獨立的品格、基本的價值觀,警方與監管部門形成調查合力,而法院擁有獨立的不受外界左右的判決權,所有這些力量形成澄清市場的合力。調查、公告、訴訟,有板有眼,充分體現程序正義。香港并非真空地帶,同樣難以避免既得利益階層的入侵,但程序正義與獨立的品格,保證了市場在基本的軌道內運行,而不會脫離引力飛向其他空間。
        香港證監會的做法理應成為內地的借鑒。論造假上市、內幕交易、大股東侵害中小投資者利益,內地股票市場已成淵藪。由于股票市場的特色,屢經市場徹底失效的挫折,屢屢打強心針救活。證監會發誓對內幕交易零容忍,但綠大地至今逍遙,業績變臉公司闖關成功,成功轉移資產。而中海油151億美元收購加拿大尼克森(Nexen)公司,在海外被曝出內幕交易案橫生變數,美國證監會展開調查,而我們卻充耳不聞,視若無睹,仿佛一切不曾發生。A股市場落入谷底,說明折現率等基本估值理論,在特殊市場受到其他變量的嚴重困擾,已經無法準確衡量市場價值。價值觀、程序錯位,來自西方的估值系統必然嚴重異化。
        把一切過錯放在證監會身上并不公平,把一切負擔加之于郭樹清或者某個人身上更不公平。已披露的黑幕,以及未能披露的黑幕,足以讓人窒息。香港證監會擁有獨立品格與基本的價值觀,但這不是全部,運轉的動能來自于一套行之有效的完整程序,來自于各個部門沒有被腐蝕的品格與價值觀,來自于某些中堅力量的堅持。

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